来源：中国银行保险报时间：2023-03-23 07:24
编者按：
山东省枣庄市是一座英雄的城市，铁道游击队和台儿庄战役让这里闻名遐迩。枣庄曾拥有丰富的煤炭资源。近年来，枣庄迈开转型跨越步伐，大力发展锂电等绿色低碳产业。银行业保险业在枣庄的绿色转型之路上主动担当，助力这座城市完成了精彩蜕变。
“百年煤城”向“锂电之都”蜕变
□记者 姚慧
山东省枣庄市曾拥有丰富的煤炭资源。近年来，枣庄市迈开转型跨越步伐，大力发展锂电等绿色低碳产业，已经形成从锂矿开采加工，到正极、负极、隔膜、电解液四大关键材料及动力电池制造、检验检测、终端应用及拆解回收较为完整的全产业链条。截至2022年底，全市有锂电企业101家，产品种类200余个。“百年煤城”昂首向“锂电之都”精彩蜕变。
壮大锂电产业
3月上旬，《中国银行保险报》记者来到枣庄市。中材锂膜有限公司（以下简称“中材锂膜”）系中国建材集团成员单位，主营湿法锂电池隔膜的研发、生产和销售。该公司2021年总产量9.57亿平方米，总销量9.45亿平方米，产销量在国内锂膜市场排名前三，行业地位突出。建设银行枣庄分行将中材锂膜视为战略性重点客户，深入了解其经营发展规划与金融服务需求，双方建立了信贷业务合作关系。建行枣庄分行将该公司办理的信贷业务纳入授信审批专项通道、放款审核绿色通道，缩短审批、审核时间。向上级行争取贷款定价授权下放、贷款内转价格优惠等政策，降低融资成本。同时组建任务型团队，制定时间表、路线图，挂图作战，倒排工期，全面提升该公司贷款项目运作质效。2022年6月，建行枣庄分行成功为中材锂膜授信3亿元；2022年7-8月，该分行成功为该公司发放“科创信用贷”3亿元。
枣庄银保监分局党委书记、局长路冰告诉记者，过去的一年，枣庄市政府因时而谋精准布局，开启了转型跨越重塑辉煌的枣庄“锂”想。市里设立了总规模200亿元的新能源产业基金，按照“项目引领、龙头带动、全系突破”思路，把锂电作为首位产业扶植培育，积极争取将枣庄锂电产业纳入全省标志性产业链，推动山东吉利欣旺达动力电池有限公司获批省锂电产业创新创业共同体，成功举办国际锂电产业展览会，搭建了锂电产品展示应用、技术创新合作、群众科普教育的综合平台，先后招引吉利、欣旺达、创普斯、龙电华鑫等领军企业落户枣庄，支持鼓励精工电子、中材锂膜、丰元锂能等骨干企业发展壮大，引导促进联泓新科、泰和科技等本土上市企业跨界布局，全市锂电企业发展到101家，营业收入增长78%。
在推动“百年煤城”向“锂电之都”精彩蜕变进程中，枣庄银保监分局积极引导辖区银行保险机构秉承“要素跟着项目走”理念，把支持省、市重点项目建设作为服务地方经济发展的重要载体，落实锂电产业全生命周期服务机制，“积厚成势”壮大锂电产业。同时，积极推动人保资本赴枣庄实地考察锂电、健康产业和重点建设项目，就股权融资、产业基金运作与相关部门交流沟通，规划投资方案。人保财险、太平洋产险等多家保险公司累计为锂电产业在内的重点企业提供风险保障2647.41亿元，年内赔付损失0.51亿元。
3月8日，枣庄浩东锂电产业园。山东天瀚新能源科技有限公司生产车间，密集的锂电电池组正在进行组装、充电，相邻车间工人正在把锂电池分类包装。记者了解到，该企业按照欧盟出台的电池法规，生产的中高端锂电池都有电子护照，只要一扫码，就知道该电池的用材、使用周期和能量排碳指标。欧盟对环保要求很严，对产品的生产过程也要求环保。企业厂区用电全部太阳能，生产中的每一度电都是零排放。另外有些金属元素按要求是不能含的，比如铬、铅等。该企业生产的锂电池用途，主要用于工业储能、高端制造、无人机和机器人等。企业的产品都有产品质量责任保险，凡是出厂产品对第三方造成损失和伤害的都由保险公司赔付。由于产品出口量大、设备投资大周期长、流动资金缺口大。济宁银行枣庄分行及时了解企业困难，授信800万元。“特别在疫情期间，济宁银行善解人意，及时出手，帮了企业大忙。”山东天瀚新能源科技有限公司总经理陈凡伟说。
山东天瀚新能源科技有限公司生产车间内，工人正在进行电池组装。姚慧/摄
助力建设“零碳新城”
农发行枣庄市分行负责人介绍，枣庄在聚力建设国家级锂电新能源产业基地的同时，还在枣庄高新区高起点规划建设“零碳新城”。该分行认为，实现这一绿色发展目标，离不开金融对基础设施建设等领域的信贷支持。为此，分行持续加强水利、农地、绿色贷款项目营销，投放水利贷款9.8亿元、农地贷款4.7亿元，认定绿色贷款39.6亿元，分别完成省行计划的183%、118%、325%。其中，向山东恒仁工贸有限公司发放碳配额质押贷款400万元，支持企业节能减排和技术改造，实现了农发行系统内碳排放权质押贷款业务的首笔突破；峄城矿山修复项目在该行成功申请到首年利率4.5%的贷款1.5亿元。
农发行枣庄市分行领导积极主动当好两个“编外主任”（“编外国资局主任”“编外发改局主任”），帮助政府设计可落地的融资模式。2022年末，节能环保产业贷款余额17.31亿元，清洁生产产业贷款余额1.1亿元，发放的贷款惠及自然保护区及生态工程建设规模（包括生态修复工程、生态湿地工程等）24.81公顷，整治水系96.56公里，恢复矿山生态环境面积达44公顷。截至目前，已对接2023年省市级重点项目18个，授信金额55.06亿元。
以建设“零碳新城”为契机，枣庄银保监分局引导辖区银行保险机构继续把绿色金融作为重头戏，重点支持锂电产业和绿色环保产业，主动服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展，扎实推进“山水林田大会战”，加大绿色、低碳、循环经济信贷投放，持续做好监测分析，确保支持更加精准、风险更加可控。2022年全市绿色贷款余额247.06亿元，较年初增长57.42%。深入开展工业技改提级行动，综合运用银保合作、投保联动、参与技改基金等方式，推动煤电、建材、纺织、造纸等传统产业智能化、绿色化改造，四大传统产业头部企业转型升级改造贷款余额59.35亿元。以建设国家可持续发展议程创新示范区为契机，重点支持发展锂电产业，贷款余额32.05亿元，较年初增长54.19%。鉴于锂电产业和绿色环保产业中的中小企业居多，枣庄银保监分局联合6部门印发《关于金融支持“专精特新”中小企业高质量发展的指导意见》，对257家中小企业进行全覆盖走访对接。开展银企融资对接专项行动，逐户分解未授信77家企业，银行机构限时走访，分局领导和相关科室跟踪督导，累计为197家专精特新中小企业提供授信56.78亿元，贷款余额34.87亿元。大力推广科技成果转化贷、知识产权质押贷款等权益类融资产品，解决中小企业抵质押物不足问题，科技企业贷款余额、有贷户数分别较年初增加12.09亿元和204户。稳妥开展“三首”保险服务，为5家企业提供首台套重大技术装备风险责任保障9704.5万元，为10家企业提供首版次高端软件、专利等风险责任保障400万元，满足专精特新中小企业全方位综合化金融服务需求。
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