来源：中国银行保险报时间：2023-09-14 09:28
编者按：
良好的生态环境是建设美丽中国的重要基础。本期专题循着绿色金融支持绿色建筑全生命周期发展的足迹，记述主管部门、监管部门、金融机构以绿色金融提升绿色建筑内生动力的尝试，以飨读者。
钢筋水泥添“新绿”
□实习记者 鲍曼君
发展绿色建筑是推进建筑领域清洁低碳转型的重要载体，福建省住房和城乡建设厅数据显示，目前，福建省累计建成绿色建筑超过3.9亿平方米，2022年城镇新建建筑中绿色建筑占比超过96%，城乡建设绿色转型不断提质增速。
国家金融监督管理总局福建监管局聚焦建筑行业绿色转型发展，扎实推进绿色建筑与绿色金融深度发展，助力福建省绿色经济再上新台阶。截至2023年6月末，福建省绿色建筑贷款余额298.11亿元，比年初增长60.83%，高于各项贷款增速56.26个百分点。
城乡环境更宜居
“莆田市绶溪片区地块一建设项目”是莆田市重大民生工程，旨在提升木兰溪绶溪片区生态环境质量，打造舒适宜居的“城市公园”和“山、水、林、田、湖、草、城”共同示范区。
“项目将原本脏乱差的老旧小区推翻，建设成符合绿色建筑设计一星级标准要求的高质量小区，在环境保护、节约资源等方面起到示范效应。”该项目负责人林盖宁说。
“在绿色建筑前置认定政策支持下，建设银行在业务品种匹配、审批、贷款发放和贷款定价等业务流程上启动‘绿色’通道给予快速响应和定价倾斜，以金融力量支持项目落地，目前支持该项目融资达12亿元。”建行福建省分行公司业务部副总经理陈兴表示。
2022年6月，原银保监会发布《关于印发银行业保险业绿色金融指引的通知》指出，银行保险机构应当完整、准确、全面贯彻新发展理念，从战略高度推进绿色金融，加大对绿色、低碳、循环经济的支持，防范环境、社会和治理风险，提升自身的环境、社会和治理表现，促进经济社会发展全面绿色转型。
国家金融监督管理总局福建监管局、福建省住房和城乡建设厅、福建省市场监督管理局、福建省地方金融监督管理局、人民银行福建省分行等召开绿色金融联席会议，研究金融支持绿色建筑发展的政策举措，联合出台《关于产融合作推进绿色建筑发展的通知》（闽银保监发〔2023〕3号，以下简称《通知》），以《福建省绿色建筑发展条例》与绿色建筑工程设计施工验收等系列法规政策为依托，先行先试，优化绿色建筑贷款认定标准。《通知》解放了银行认定绿色建筑贷款的政策约束，并督促银行机构加强对企业的引导。同时，银行机构主动对接企业绿色建筑融资需求，优先提供额度保障，为绿色建筑行业发展提供金融支撑。
莆田市绶溪片区负责人陈熙表示，“拆迁前的社区是典型的城中村，尽管叫社区，但只有为出租而建的低矮楼房。拥挤的握手楼、阴暗潮湿的巷子，与拔地而起的高楼形成强烈对比，社区环境脏乱差，污水横流，满眼是不适宜居住的老房子或是危楼，存在严重的安全隐患。”
林盖宁介绍，有了建行及时给予的配套融资，建设过程中较大程度让低噪声的施工技术、自密实混凝土施工技术、清水混凝土施工技术、粗直径钢筋连接技术、新型建筑防水技术等相关新型节能环保施工技术得以发挥成效，为项目实现节能环保、降本增效起到了至关重要的作用。
《中国银行保险报》了解到，通过项目科学管理和绿色节能技术进步，能够最大限度地节约资源，减少对环境负面影响的施工活动，大力推进项目的节能减排工作，较好地实现“四节一环保”（节能、节地、节水、节材和环境保护）。
陈熙表示，此次社区改造引入绿色建筑概念，不仅在能源、材料和水资源的使用上更加高效，还在室内舒适性和环境质量上实现了提升，更好地推动了城市在可持续建设方面的发展。
如今这里不仅实现安置、安居、宜居的转变，还打造完整社区、建设高质量的学校、引入大商业，完善社区服务配套。
安置区居民蔡女士欣喜地表示，“现在政府对社区进行拆迁改造，原来低矮破旧的房子被拆了，把绶溪片区最好的地块用于安置房小区建设，并且坚持高规格高品位设计，由大型国有房地产开发商背书，在工程推进中又保证高质量施工。虽然小区尚未交付，但是我们已经迫不及待想要入住了。”
厦门国际银行工作人员到平潭鑫盛投资集团有限公司调研。 实习记者 鲍曼君/摄
建筑垃圾“点石成金”
《通知》将绿色建材作为金融重点支持对象，并针对绿色建材企业多为中小微企业的特点，引导银行机构加大金融支持，助力建材行业绿色转型，支持建筑垃圾资源化利用。
驱车通过平潭跨海公铁大桥，徐徐的海风格外沁人心脾。随着城市开发进程的加快，容易造成大量的建筑垃圾堆积，不仅给环境带来恶劣影响，还给填埋处理造成困难。因此，建筑垃圾的资源化利用显得尤为重要。
今年5月，福建省人民政府办公厅印发《关于加快推进建筑垃圾资源化利用的指导意见》（闽政办〔2023〕15号）提出，“力争到2025年，全省建筑垃圾资源化利用率达到30%以上”。
平潭鑫盛投资集团有限公司目前负责建设经营平潭综合实验区内建筑垃圾资源回收项目，利用建筑废料、粉煤灰等生产节能环保建材。
走进公司的现代化厂房，两条生产线正在忙碌地作业。该公司总经理刘辉介绍，建筑垃圾处理生产线会将待处理的建筑垃圾通过前端筛分、破碎、除铁、滚筒筛、除尘浮选等一系列工艺，筛分出铁丝、木材及其他废弃物，生成粗、中、细三种再生骨料。再生骨料可运用于市政工程水稳层回填及建筑工程基坑回填等。
“十四五”期间，国家明确了提高建筑垃圾综合处置能力的方向。近年来，福建省出台《福建省“十四五”节能减排综合工作实施方案》《福建省“十四五”生态省建设专项规划》《福建省城乡建设领域碳达峰实施方案》等文件，均对建筑垃圾资源化利用提出要求，提供了强有力的政策保障。
“厦门国际银行给了我们很大支持。”刘辉表示，“建筑垃圾企业也面临低成本原料不足、再生产品竞争力弱等问题，且孵化过程中最需要的就是资金。企业从成立之初，就与厦门国际银行建立了良好的合作关系。”
按照《通知》要求，在国家金融监督管理总局福建监管局支持下，厦门国际银行出台了“绿色建筑贷”营销方案，截至8月末，该行累计为平潭鑫盛投资集团有限公司发放项目贷款4100万元，促进了建筑垃圾资源化利用产业发展。
数据显示，该项目预计建成后每小时可处理建筑垃圾120吨、年处理建筑垃圾36万吨，年产18万立方米环保加气砖和1440万片透水砖，有利于平潭打造“国际旅游岛”和生态环境保护，促进建筑垃圾综合利用以及墙体材料革新推广。
“按照世界气象组织数据测算，该项目预计每年可实现碳减排11万吨。”刘辉表示。
释放市场活力
“绿色建筑强调建筑全生命周期节约资源、保护环境，为老百姓提供更高质量的建筑，有利于改善人居环境，减少碳排放。目前，福建省新建民用建筑要求按照基本级以上绿色建筑标准建设，政府投资的公益性建筑和大型公共建筑执行一星级以上绿色建筑标准，超高层建筑执行三星级绿色建筑标准。绿色低碳技术越多，节能减碳的效果越明显，增量投资也会增加。通过绿色金融支持绿色建筑、装配式建筑、绿色建材，能够激发市场主体设计、建造、使用绿色建筑的内生动力。”福建省住房和城乡建设厅相关负责人表示。
《通知》明确企业在申请绿色建筑贷款前可选择性办理《星级绿色建筑预评价证书》、绿色性能保险，单个项目预计可节约数百万元成本。《通知》还鼓励银行业金融机构利用绿色金融支持工具优惠利率、内部资金转移定价（FTP）转移定价等不同方法，积极向贷款定价端传递政策优惠，降低绿色建筑和绿色建材企业的融资成本。辖内银行机构响应政策号召，对绿色建筑贷款给予差异化的利率倾斜，FTP让利幅度在10bp-100bp之间。
民生银行莆田分行营业部总经理助理朱振东介绍，该行围绕核心企业三棵树涂料股份有限公司及其上游产业链供应商的交易场景设计方案，为企业推荐民生银行特色供应链产品“信融E”。
“通过核心企业增信，简化了上游中小微企业准入审查流程，上游供应商可通过线上向民生银行申请全线上化、免担保的快捷融资，融资比例最高可达应收账款的100%。在融资利率方面，上游供应商可享受核心企业在民生银行的定价优惠，不但解决中小微企业融资难、融资贵的痛点，而且协助企业稳固产业链上游的供应能力。”三棵树涂料股份有限公司资金部财务总监刘先生表示。
在三一（泉州）筑工科技有限公司装配式建筑产业园（一期），该园区总经理韩若冰表示，相较传统现浇水式建筑作业，装配式建筑采用标准化生产，材料利用率高。在作业过程中采用干式施工，施工工地无水、无尘、无味，可以大量减少建筑垃圾和废水排放，降低建筑噪声，降低有害气体及粉尘的排放，有利于减少环境污染，节能环保、施工效率高，还节约人力成本。
“绿色信贷能够有效助力装配式建筑产业园建设，招商银行泉州分行给我们提供了1.6亿元的信贷支持。”韩若冰表示。
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