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【深读】普惠金融赋能基层治理

来源:中国银行保险报时间:2023-08-14 09:01


编者按: 

近年来,农村中小银行积极参与城乡基层治理,锤炼专业、精细、智慧、无感的普惠金融服务,从“金融支持者”转型“生态建设者”,逐渐走出一条金融融入基层治理的共建共治共享之路。

【地方声音】“金融村官”蹚出基层治理新路

□湖南省浏阳市金融事务中心

充分发挥金融机构的经营优势,通过普惠金融赋能社会治理,是提升基层治理水平的重要路径。需要金融机构与基层自治组织高效协同。实践表明,浏阳“金融村官”模式是普惠金融与社会治理深入融合的一次有力探索。

浏阳市委、市政府将“金融村官”作为金融助力基层治理的先锋队,支持“金融村官”围绕基层党建、社会乱象防与治以及乡村振兴三大主题,走出去、沉下去、融进去,闯出一条普惠金融赋能社会治理的新路。

“党的建设+金融村官”——基层党建与基层治理深度融合的助推器

基层党组织与“金融村官”建立党建共创服务,形成“网格化”服务体系;以此为切入点,充分发挥“金融村官”与群众沟通的载体作用,推动“一门式”服务全覆盖。

第一,把“全心全意为人民服务”的宗旨落到实处。明确“金融村官”不是“官”,而是热心村级事务、关心群众生活、一腔热忱服务老百姓的基层服务员的定位。“金融村官”由浏阳农商银行员工担任,按照“一村一官、村村覆盖”的要求,入驻浏阳市326个行政村(社区)。“金融村官”成为浏阳社会基层治理现代化的有力载体。

第二,把“党组织联建共建”的模式融入基层治理。浏阳市各村(社区)党支部与浏阳农商银行各党支部签订党建共创服务协议,以“金融村官”为抓手,深入推进“党建聚合力工程”和党群连心“五个到户”工作,聚焦基层治理重点难点问题,形成基层治理合力。

第三,把“一门式”全覆盖服务送到群众心坎里。浏阳将“一门式”全覆盖工作与“金融村官”相统筹,充分发挥浏阳农商银行网点密集、受众面广的优势,构建涵盖银政、银校、银医、银企的合作渠道。

“信用体系建设+金融村官”——防范金融风险与整治社会乱象的稳定器

“金融村官”充分发挥前哨作用,瞄准基层金融生态,着力构筑诚信安全社会环境,助力加快“平安浏阳”建设。

第一,聚力社会信用环境建设。以社会信用体系建设为突破口,“金融村官”与政府、企业、个人多方联动,形成合力,持续擦亮浏阳“金融安全区”的招牌,打造“信用浏阳”新名片。

第二,聚心金融风险防范。始终坚持守护老百姓的“钱袋子”,“金融村官”积极参与非法经营线索摸排行动,畅通可疑信息移送机制,构建金融风险防范包片联户机制。

第三,聚焦金融知识宣讲。“金融村官”积极组织金融夜校、屋场夜话、金融微课等活动,讲解反假币、反洗钱、反电信网络诈骗等普惠金融知识,用“土话”与村民交心谈心,加强金融知识普及,及时满足老百姓金融服务需求。

“乡村振兴+金融村官”——金融资源配置与实现共同富裕的衔接器

“金融村官”充分利用自身优势资源,聚焦“三农”,精准发力助力乡村振兴,为村民增收致富排忧解难,为村级经济发展献策献力,助力地方经济高质量发展。

第一,助力让农民腰包鼓起来。近年来,“金融村官”通过进村入户、深入群众,“金融村官”创新浏阳快贷、惠农快贷、家庭众创贷等优质产品,织就了一张乡村振兴连心网,为巩固脱贫攻坚成果和实现共同富裕带来“金融活水”。

第二,助力让地方产业兴起来。开展“百名金融村官帮千企”活动,涉农贷款累放量、涉小微企业贷款累放量、“三权”抵押贷款累放量均居全市银行业第1位。

第三,助力让乡村民风美起来。以当地需求为导向,“金融村官”积极参与美丽乡村建设,注重培育良好家风、淳朴民风、文明乡风,助力建成515个美丽宜居村庄等。


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