□记者 祖兆林

“终于可以办证了，悬在心里的石头总算落地了！”悦湖公馆小区业主周先生高兴地说。近日，苏州高新区规资局不动产登记中心在恒大悦湖公馆售楼处为小区业主办理不动产权证业务，受到居民广泛好评。

这得益于江苏金融监管局建立的保交房“政监银企”四方联动机制。截至今年5月末，江苏13个地级市房地产融资协调机制共向银行机构推送两批次“白名单”项目190个、融资需求总金额623亿元，其中民营房企占比57%。目前已有129个项目落地贷款293亿元，居全国前列，其中民营房企占比达65%。

银企“面对面”

现场“一对一”

“江苏金融监管局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和金融监管总局工作要求，牢记金融工作的政治性、人民性，深入实施‘四新’工程，坚持因城施策，以城市为主体、以项目为中心，全力支持应续建项目融资和竣工交付，让老百姓按合同约定如期拿到验收合格的房子。”江苏金融监管局有关负责人表示。

江苏金融监管局联合江苏住建部门，建立“政监银企”四方联动机制，提高“白名单”项目质量。持续加强对辖内各城市房地产融资协调机制工作的现场督导、监测统计及工作调度的力度和频度，推动融资协调机制在江苏尽快落地见效。

江苏南通是名副其实的“建筑之乡”，建筑业产值约占全省的25%，“南通铁军”遍布国内外。南通金融监管分局在江苏金融监管局指导下，主动担当作为，全力以赴推进保交房贷款发放。南通在全省率先落地两笔民营企业借款主体保交房贷款（涉及南通海门区三盛璞悦府、崇川区祥生云境两个楼盘项目），金额合计3.08亿元。其中，祥生云境项目从启动到完成仅用时两个月，创造了全省保交房贷款落地的最快速度。

同时，南通金融监管分局联合人民银行南通市分行、南通市住建局积极推进辖内恒大云锦华庭项目4.12亿元保交房贷款相关工作，该项目银团均已通过上级行授信审批。南通市保交房金融服务工作的成功推进，解决了3000多户业主、近万名群众的拿房难题。

南通第四建筑集团有限公司主营收入大部分为房地产业务。受行业影响，该公司营业收入下降明显，加上存在工程施工监管和合同纠纷，部分银行出现抽贷、断贷现象。浙商银行南京分行经过充分调研，认为公司总体质地优良、能强化管理、业绩回升可期，本年度除原有1亿元流贷未压缩外，为降低融资成本，还通过商票保贴、开立保函等方式新增敞口融资达6960万元。增量授信增强了企业渡难关的信心。

在江苏金融监管局推动下，银企“面对面”对接，实现现场“一对一”结对，现场分析研判项目融资落地可能存在的具体困难，加强项目“白名单”预审，以减少信息不对称的问题。

工商银行镇江句容支行密切与地方住建局、乡政府等重点单位沟通配合，抓好政策传导落实，取得两个乡镇开立保交房账户资格，主动对接住建局房地产资金管理部门，做好专项服务，确保源头资金或承接资金及时开户。

精准满足“白名单”项目融资需求

江苏金融监管局加强融资分类管理，指导银行针对不同项目的不同融资需求，采取差异化、个性化的金融服务方案。对于有新增贷款需求的项目，督促指导银行建立绿色审批通道、优化审批流程、落实尽职免责，符合条件项目原则上15日内完成授信审批；对于有存量融资展期需求的项目，督促指导银行建立快速响应通道，更好地满足符合条件项目的展期需求。

南京某楼盘项目虽接近尾声，但销售遇到困难，造成银行贷款本息无法归还。针对此情况，浙商银行南京分行并未立即采取司法措施进行清收，而是齐心协力与当地政府和开发商共商解决问题的途径。一方面，与当地政府商讨将项目交由小股东共同接管，消除了该项目的不良影响；另一方面，该分行根据项目盈亏平衡点测算出降价空间，建议采取分销和进一步降价策略以及通过不断提升小区环境品质来撬动市场，增加回款。同时，对项目贷款2.38亿元进行合理展期，避免因不良贷款给楼盘销售造成不良影响。

江苏银行以“保交房、保民生、保稳定”为目标，积极配合地方政府做好客户服务工作，促进了房地产市场平稳健康发展。

加大保交房贷款落地力度

保交房就是保民生、保稳定。为此，江苏各地金融监管分局建立微信专项工作群，实施业务推进限时制、工作日报督办制、问题导向专班制等三项制度，以最快的速度解决保交房最关键的资金难题，回应购房业主最大的期盼。

苏州市出台进一步促进房地产市场平稳健康发展政策措施。动态建立房地产项目“白名单”制度，推动符合“白名单”条件的项目“应进尽进”，商业银行对合规“白名单”项目“应贷尽贷”。

徐州金融监管分局指导政策性开发性银行做好保交房专项借款投放，引导金融机构做好保交房借款项目配套融资，推动化解未交房贷款风险。建设银行徐州分行为某置业有限公司成功完成房地产纾困并购贷款首次支用，金额8100万元，期限3年。该笔并购贷款的成功投放，标志着在“保交房、保民生、保稳定”政策背景下，该分行辖内首个房企纾困并购项目的正式落地。

江苏各地金融监管分局还实施问题导向专班制，要求辖内商业银行成立一把手亲自抓、分管行长具体抓、部门协力合力抓的工作专班。人民银行南通市分行牵头分析贷款落地梗阻，分类指导、攻坚克难，力促金融与房地产良性循环。