□本报记者 祖兆林

江苏省徐州市是农业大市，耕地面积和农业人口全省第一。为进一步推动“三农”金融服务，国家金融监督管理总局徐州监管分局成立“金融村官”项目团队，联合徐州市委组织部和行业主体，在全省率先实施推广派驻“金融村官”，让金融服务下沉，实现“党建+金融+乡村振兴”同频共振，全力以赴赋能“千万工程”。

当好服务员，为民办事“有法子”

今年初，徐州经济技术开发区大庙街道党工委积极探索“党建联抓、发展联促、服务联动”的“三联”路径，经开区选派11名“金融村官”在大庙街道辖区15个村，指导各村开展各类金融活动，把金融“活水”精准滴灌到田间地头，每周联合村两委干部、农科院专家深入田间地头，收集、掌握农业生产和皇冠梨种植情况，协助发展壮大村集体经济。

在“三夏”农忙期间普遍存在的农户资金需求急的窗口期，5月12日，“金融村官”吴若铭深入田间地头讲解普惠金融政策。现场了解农户资金需求、解答农户疑难、为农户现场扫码授信，提供购买种子、化肥、农机等资金支持保障“三夏”窗口期金融服务，为6月夏收夏种施足了“底肥”。

徐州监管分局主动作为，遴选“金融村官”下沉村里，架起了农户与金融机构之间信息沟通的桥梁。

同时，该分局与徐州市委组织部、农业农村局赴新沂、沛县等地开展多方座谈，全面了解村党组织和农户村民金融服务需求，明确精准金融支持、普惠金融服务、参与乡村治理、优质党建共建四大职责。印发《徐州市“金融村官”工作管理办法》，提出“每周至少1次驻村开展工作”“每年新型农业经营主体、小微企业走访全覆盖，农户走访率不低于80%”“开展金融宣传不少于5场”等清单式管理，让“金融村官”工作有方向、行动有指南。

不仅如此，徐州监管分局为“金融村官”开发智慧交流平台，上线通知公告、知识工具箱、工作掠影、优秀案例和数据统计5个模块，通过科技赋能，实现“金融村官”沟通交流顺畅、前沿知识共享、驻村工作可视、考核督导便捷。派驻以来，全市“金融村官”从派驻村实际出发，立足资源禀赋，发挥关键作用，累计为“三农”提供贷款近200亿元，提供风险保障118亿元，开展金融知识普及和非法金融预防宣传317场次，联合党建共建32场次。同时，试点开展“保险惠村”“金融夜校”建设，推出“徐保贷”“辣椒制种完全成本保险”等惠农金融产品，为强村富民注入了金融力量。

当好协调员，兴村富民“铺路子”

徐州万盛现代农业（以下简称“万盛农业”）是沛县“一区十园”重点建设工程之一，但对于总经理聂建军来说，万盛农业能有今天，离不开一位“金融村官”的鼎力相助。

2023年5月，聂建军想要给自己的葡萄园投资建设日光温室、水肥一体化项目，可眼看项目到了签约的时候，融资还没着落，再这样下去公司就有违约的风险，聂建军急得寝食难安。

“金融村官”李浩在走访调研中获悉情况后，第一时间对接江苏省农担公司，帮他申请农担贷款，一天内就帮聂建军筹集到资金100万元。万盛农业顺利建成投产了日光温室，聂建军和李浩也结下了不解之缘。

在李浩的协调帮助下，张寨镇陈油坊村像聂建军这样的16户葡萄企业获得了贷款支持，引进了新品种，更新了技术设备，现在陈油坊村已经形成了规模化的现代农业示范区。李浩全年共发放贷款420万元，带动村集体收入增加40余万元，200余名村民实现就业，人均年收入增加1.1万元。

徐州监管分局为抓好派驻“金融村官”工作落地，首先与徐州市委组织部等六部门印发“金融村官”选派实施方案，按照“党员优先，资源互补”的原则，遴选3年以上工作经历的银行保险机构年轻员工到村兼任党支部副书记或村委会副主任。建立部门间议事协调机制，按季召开联席会议，研究解决推进中梗阻问题12个。其次发动金融行业全面参与。首批次在13家涉农银行保险机构中选取，鼓励和支持其他类型机构参与，发挥各自特长，服务乡村振兴。目前已在全市派出金融人才662名，实现了乡村振兴重点帮促村、“三乡工程”重点示范村全覆盖。同时，引入专业力量辅助工作。针对年轻“金融村官”党建业务、农业知识匮乏等问题，与市农科院合作，定期上传共享前沿政策、农业知识等供其工作使用。邀请相关部门开展授课培训，已累计开展23场次，涵盖基层党建、农村产业、乡村治理和金融政策等四大专题，提升了“金融村官”服务“三农”的本领。

聚焦急难愁盼 为农户增收致富

徐州监管分局创新“金融村官”的“人员驻村，单位联村”机制，帮助解决实际困难。分局领导联合相关部门到村调研指导30余次，组织实施“一对一”或集体谈心谈话近100人次，传递组织关怀。加强普惠金融实绩考核，把各银行保险机构“金融村官”选派工作纳入评先评优重要考量。适时组织开展优秀“金融村官”评选工作，提请政府有关部门对工作突出的个人进行表彰。创设“金融村官”信息专刊，及时总结驻村工作好经验好做法，积极营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。

“金融村官”不只是为农民普及保险知识，而是更加注重为当地农业和农民提供各种生产、生活保障，用金融“活水”滴灌田间地头，更好地赋能乡村振兴。人保财险铜山支公司吕志杰作为铜山区单集镇郁楼村的挂职“金融村官”，在挂职第一天，便走村入户与老党员拉家常商讨致富路，同时，联手徐州市农科院专家团队，赴田间地头，解决农户遇到的各种生产问题，创新生猪价格类保险保障。积极推动“保险+期货”项目，将分散的养殖户与期货市场联系起来，通过保险形式发挥期货功能，为生猪养殖农户应对“猪周期”开辟了新的途径，实现村集体经济和农户“双增收”。

像吕志杰这样的“金融村官”，在人保财险徐州市分公司还有48名。为深入强化金融资本对乡村的扶持，今年以来，人保财险徐州市分公司积极推进“金融村官”专项活动，派驻48名“金融村官”挂职50个村，48名“金融村官”坚持“人员驻村，单位联村”，通过推动各类惠农金融资源向基层下沉，不断增强农村居民获得感、幸福感。依托人保财险徐州市分公司农业网点开展便民金融服务，优化保险服务，实现“基础金融服务不出村，综合金融服务不出镇”。经常联系走访群众，加强对困难人群、空巢老人、留守儿童的关爱服务，帮助村民解决急难愁盼问题。