□杨涛

对于互联网金融、金融科技、智能金融、数字金融、金融数字化等一系列衍生的概念，虽然并未形成稳定的概念共识，但其实质都有共性特点。就数字金融的概念而言，一是强调了新技术带来的金融创新，可以创造新的模式、业务、流程和产品；二是突出了数字技术、数据要素、数字化基础设施的重要作用；三是涵盖了传统金融机构、类金融组织、金融科技企业、数字平台企业等金融全产业链的数字化再造；四是突出了金融对于经济社会数字化变革的全新支持模式。

数字化对金融基础设施的影响深远而复杂，也是发展数字金融的核心内容。为了更好地构建自主可控安全高效的金融基础设施，需全面梳理其战略内涵与重点。例如，当前全球跨境支付体系已经成为一个极其复杂的网络体系，为了促进我国支付清算基础设施的高质量发展，需要保持规则自主、网络自主、技术自主、品牌自主、功能自主，以及法律可控、治理可控、行为可控，从而强化其稳定性、韧性和服务能力，提升核心竞争力。

金融基础设施的安全性一直是各国监管机构关注的核心问题。在我国，无论是对标国际规则还是结合国内实践经验，安全性已经成为金融基础设施建设的“安身立命之本”；就金融基础设施的效率性来看，则重在充分发掘、培育和满足市场“有效需求”，持续丰富和优化各类金融基础设施服务“有效供给”，为经营主体发展、产品服务创新提供安全可靠的基础支撑。

（作者系国家金融与发展实验室副主任）