中国银行保险报网讯（刘小雨 记者 章丽铃）

4月15日是第9个全民国家安全教育日，今年的主题是“总体国家安全观 创新引领10周年”。为深入贯彻总体国家安全观，共筑国家安全防线，国家金融监督管理总局阜阳监管分局立足职责定位，坚持问题导向，强化“下沉式”调研，“跟进式”督学，“针对式”问卷，推动行业安全生产监管变被动为主动，管理模式向事前预防转型，确保全市银行业安全生产形势持续稳定。

聚焦问题导向 发现“真”情况

该分局综合运用日常检查、专项检查、巡回督查等方式对全市银行业开展一系列安全生产检查行动，针对薄弱区域、基层网点，多角度多层次排查各类安全和消防隐患。通过检查发现辖内部分银行机构存在抓安全生产思想认识不到位、责任压力传导不到位、监督管理力度不到位、安全投入不足、安全措施不实不细等问题。

聚焦调研实效 解决“实”问题

一方面，该分局强化安全生产绩效考评导向。对内，推动各机构监管科将安全生产工作与机构评价、高管履职挂钩，作为监管评级的重要内容。对外，推动各机构建立完善安全生产责任制与安全生产一票否决制，将安全生产工作作为重要内容纳入考核体系，与绩效挂钩兑现奖惩，推动形成良好的工作导向。

另一方面，该分局强化以赛促学励精兵。联合阜阳市公安局对安保条线从业人员“跟进式”督学，在安全理念、责任、标准等方面补短板、强弱项。该分局以《银行安全防范要求》（GA38-2021）等文件为基础组织辖内28家银行机构和邮政公司，共58名安保部门负责人及经办人进行知识测试，通过测试推动提升辖内银行机构安全责任意识和安全防范意识，规范安全操作行为，保障安全稳定经营。

此外，该分局坚持正向激励和问责问效相结合。召开全辖银行机构安全评估工作通报会，督促各机构建立问题清单，按照应改尽改要求销号整改，责令各机构内部问责98人，经济处罚19.76万元。联合阜阳市公安局对阜阳市第八轮银行业金融机构安全评估优秀单位和个人进行通报表扬，推动正向激励和问责问效同向发力。

聚焦基层导向 听取“新”诉求

多了解、多倾听。该分局挖掘基层网点安全生产工作现实问题。该分局坚持问题导向，设计“针对式”问卷，挖掘各机构安全生产工作特色做法、困难、意见建议等。

多协调、多力行，推动问题在一线解决。该分局针对机构反映的培训需求、同业交流学习等诉求，邀请阜阳市银行机构经验丰富的安保专家专门授课，整理汇编各机构安全生产工作特色做法进行经验分享，将不同类型的银行机构安保从业人员组成检查组，互查互学。

多方式、多渠道，把安全理念和安全责任传导到基层一线。该分局利用现场检查、日常督导等机会，采用提问问答，知识普及等方式，把安全理念和安全责任传导到基层一线。