□娄飞鹏

新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，要创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。我国银行业在金融业中的规模最大、占比最高，要在为新质生产力发展提供高质量金融服务过程中发挥主导作用。

银行业服务新质生产力有所成效

目前，银行业在服务新质生产力发展尤其是服务科技创新和绿色发展方面取得了明显成效。根据人民银行的统计数据，2023年底，获得贷款支持的科技型中小企业、高新技术企业分别为21.2万家、21.75万家，获贷率分别为46.8%、54.2%。科技型中小企业、高新技术企业本外币贷款余额分别为2.45万亿元、13.64万亿元，同比分别增长21.9%、15.3%，比同期各项贷款增速分别高11.8个、5.2个百分点。

金融部门从政策出台到具体业务实践，对服务新质生产力进行了系列探索。货币政策方面，创新推出碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款等结构性政策工具，引导金融机构加大对科技创新、绿色发展等领域的金融支持。金融监管方面，围绕完善科技型企业金融服务体系等，鼓励引导金融机构支持新质生产力发展。银行业金融机构围绕做好“五篇大文章”，深化金融供给侧结构性改革，聚焦科技型企业、绿色发展等领域痛点难点问题，加强金融产品和服务创新，利用数字信息技术等丰富金融服务模式，组建科技金融、绿色金融等专业机构，不断优化金融供给以推进“科技—产业—金融”良性循环。

科技创新和金融创新相辅相成

银行业为新质生产力发展提供高质量金融服务，符合历史发展规律，也是未来发展的需要。银行业需要积极做好相关服务并有效利用新质生产力发展带来的便利，提升自身发展质量和金融服务质量。从历史发展来看，科技创新和金融创新相辅相成，重大科技创新的大量资金投入需要金融部门支持，科技创新取得突破后在金融领域广泛应用甚至是率先应用可以提高金融发展质效。新质生产力的特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。在加快发展新质生产力过程中，需要大量的科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，自然需要大量的资金投入，银行业需要充分发挥筹集资金的优势，为新质生产力发展提供资金支持。同时，银行业需要充分利用新质生产力发展中产生的新技术，提高自身运营质效和金融服务质量。

银行业在服务新质生产力发展时，需要科学理解并统筹处理各类关系。加快发展新质生产力需要从实际出发，找准着力点，打通堵点卡点。这意味着，银行业在服务新质生产力发展时，要充分考虑新质生产力发展的实际需要和银行自身的优势特长，根据新质生产力发展需要提供或者创新针对性金融服务。新质生产力发展需要多个产业协同推进，银行要积极服务新兴产业、未来产业，积极服务新产业、新模式、新动能，也要充分兼顾传统产业与新兴产业密不可分、互为促进，以及传统产业智能化改造等因素，为不同产业提供合适的金融服务。新质生产力发展需要供求畅通，银行不仅要从生产端或者供给端入手，还需要从服务绿色消费等方面做好金融服务。新质生产力发展中的市场主体仍然面临着风险和不确定性，在金融服务中需要处理好发展和风险防范的关系。

在发挥银行业优势服务新质生产力发展过程中，还需要解决好相关问题。加快发展新质生产力要深化经济体制等改革，银行业自身要坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，还需要积极争取外部的政策支持来推动有效解决实际问题。如在服务科技型企业方面，银行业需要结合科技型企业发展特点，创新金融产品特别是创新信用贷款产品，满足科技型企业的合理融资需求，也需要基于科技型企业的资产特点对其加以充分利用并盘活，把知识产权质押作为一个风险缓释手段。在这种情况下，就需要推进完善知识产权的定价、流转等，以保障在面临风险不得不处置质押物时，所质押的知识产权能够有效处置，切实发挥其风险缓释作用。

（作者系中国邮政储蓄银行研究员）