来源：中国银行保险报时间：2024-04-22 08:38
编者按：
为贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议部署要求，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，支持在建房地产项目正常建设，维护广大购房人合法权益，金融监管总局和住房城乡建设部今年1月联合印发《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，精准支持房地产项目合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。
自城市房地产融资协调机制工作部署以来，各监管局成立工作专班，主动加强与地方政府和住建部门协同配合，积极参与协调机制各项工作，指导督促辖内银行完善制度流程，尽力满足合理融资需求。各商业银行主动对接协调机制，对合理融资需求做到“应满尽满”。
《中国银行保险报 》从今日起推出“落实城市房地产融资协调机制”栏目，报道各地城市房地产融资协调机制工作的具体实践和取得的积极进展，敬请关注。
□记者 鲍曼君
近日，《中国银行保险报》记者从国家金融监督管理总局福建监管局获悉，自3月15日正式确定并向商业银行推送第一批“白名单”项目以来，该轮城市房地产融资协调机制深化交流合作、提升跨部门协同工作质效，推动工作保持稳中有进。
截至目前，辖内第一批“白名单”61个项目全部落地，没有出现“挂零”地市，实际融资需求金额达140亿元，项目落地率和授信审批率均达100%,其中为39个民营房地产企业项目授信80亿元。
构建“两横两纵”机制
据了解，福建监管局构建“两横两纵”机制，横向统筹省级协调机制、省级银行机构协调解决项目报送质量、资金封闭管理等重点问题；纵向督促辖内各监管分局、各城市协调机制搭建对接平台，推动银行机构积极对接项目“白名单”，确保“白名单”质量，推动城市房地产融资协调机制共同行动、高效运转。
“万德·公园壹号”是三明市民营房地产企业投建住宅项目，该项目共建13幢住宅，其中11幢已封顶，剩余两幢在建，急需投入后续建设资金，融资需求8000万元。
在获悉企业需求后，三明市房地产融资协调机制指导兴业银行三明分行开辟项目审查审批、核保、抵押和放款全流程绿色通道，就授信方案提前与总行沟通，确保审批及投放效率。
“该行仅用6个工作日就完成了项目审批和放款，于3月29日顺利投放1500万元，解决了民营房企融资难问题。”该项目公司董事长李龙连表示。
数据显示，该机制建设以来，福建监管局联合省级住建部门连续组织多场协调机制调度工作会议，向各地市城市机制反馈问题115个；引导银行机构调整优化房地产授信策略，督促提高审批效率，建立绿色通道，结合房地产项目的开发建设情况及项目开发企业资质、信用、财务等情况进行评估，提高授信审批效率。建立名单动态调整机制及定期会商、银企沟通等规则，对协调机制推动项目支持情况进行动态记录，形成“推送—反馈”工作闭环。
提高“白名单”项目质量
记者了解到，此轮房地产融资协调机制实现从最初的“企业报送—银行审核”到“银行端主动向企业推送”的转变。
“源昌杨子芯城”为泉州南安在建商品房项目，办理抵押会影响后续市场化销售。
在此背景下，泉州市房地产融资协调机制商议，由交通银行泉州分行积极与上级行沟通，争取政策支持。
“最终在多方合力下，在评估项目销售有保障、第一还款来源稳定的前提下，我们采用增加集团担保优化授信的方案，用时24天，于3月30日顺利投放项目首笔贷款1.2亿元，解决房企‘抵押难’问题。”交通银行南安支行行长陈维益介绍。
据了解，福建监管局统筹辖内7个城市协调机制牢固树立“上下一盘棋”思想，严格名单管理和资金封闭运行。在此机制下，漳州等地已出台《城市房地产融资协调机制支持房地产项目开发贷资金封闭管理实施细则》，按照“贷款发放—使用—偿还”工作要求，加强全过程监管，强化贷后资金管理，实现与预售资金联动监管，提高资金使用效率和安全管理水平。
截至4月7日，辖内第一批“白名单”按规定保质保量推送项目。目前，已对36个项目发放贷款，金额81.95亿元，贷款发放率58.65%。
建立监管盯盘机制
记者从福建监管局了解到，该局建立监管盯盘机制，提高政策落实协同性。大行处会同统信处开展督导，已完成对辖内六大行落实协调机制工作的现场督导；股份制银行处、城商处在监管条线会议上向机构主要负责人传导监管政策和要求，动态获取协调机制项目清单，推动银行快审快放。
龙岩市厦鑫房地产有限公司是龙岩本地民营房地产开发企业，该企业于2月底向光大银行龙岩分行申请住房开发贷款1.35亿元，用于“津湖豪苑”项目建设。
该房企由于在开发另一房地产项目时将公司股权全部质押给其他银行，需解决股权解押障碍。龙岩市房地产融资协调机制组织三方协商，并督导光大银行龙岩分行加强与省分行沟通，实施日跟踪、日反馈、日报告。同时，也将该问题及时反馈至省房地产融资协调机制，进一步加强联动沟通，积极开展协调。在多方共同努力下，开发企业与原股权质押银行达成了股权解押共识，项目顺利通过光大银行贷款审批，推动项目快速落地。
数据显示，截至3月末，福建第一批“白名单”61个项目全部落地，实际融资需求金额达140亿元，项目落地率和授信审批率均达100%。
此外，记者了解到，福建监管局正联合省级住建部门、福建省金融投资有限责任公司开展三方论证，将融资支持“白名单”纳入省级地方融资信用服务平台、省级地方征信平台“金服云”进行统一管理，目前项目已完成需求论证，预计将于近期上线。届时，该平台可查看融资支持信息和进度等信息，可实现动态掌握金融需求、监控楼盘情况及银企对接情况等功能，成为进一步强化风险管理、打造科技赋能的安全监管平台。
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