来源：中国银行保险报时间：2024-04-19 08:03
编者按：
为全力支持春耕备耕，助力春季农业生产有序开展，国家金融监督管理总局内蒙古监管局全面开展“金融助企早春行动”，引导辖内银行保险机构全力保障春耕金融需求，将金融服务送到田间地头。
□肖融 记者 赵修彬
正是一年春光好，春回大地春耕忙。国家金融监督管理总局内蒙古监管局全面开展“金融助企早春行动”，抓住春耕备耕关键节点，引导辖内银行保险机构全力保障春耕备耕金融需求，将金融服务送至田间地头，为乡村振兴增添金融动力。
重引领，加大春耕备耕资金投入
时值春耕备耕关键期，内蒙古监管局深入学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，围绕有力有效推进乡村全面振兴，汇聚金融力量开展“金融助企早春行动”，指导银行机构主动对接了解各类涉农主体春耕备耕信贷资金需求，优化创新金融产品，持续加大农资、农机、农技等全产业链金融支持力度。截至2月末，全区涉农贷款余额11513.06亿元，累计发放春耕备耕贷款479.6亿元。
巴彦淖尔监管分局局长赵红涛说：“我们推动辖内银行保险机构开通春耕备耕金融服务‘绿色通道’，扎实开展‘金融助力春耕备耕’大走访、大服务活动。建立‘金融村长’常态化机制，在产粮大县、传统粮食种植区逐村逐户走访了解春耕备耕的资金需求情况，并运用大数据、移动终端应用等技术有效开展上门服务，从农户申贷至资金到账最快30分钟就可完成。”银行机构创新推出“农机具贷款”“农资快贷”“兴农快贷”等春耕备耕专属金融产品26种，充分满足各类种植主体资金需求。“之前要提供抵押物才能申请贷款，现在用土地经营权就能办了，利率也更低了，这真是我们致富路上的好政策。”巴彦淖尔市临河区新华镇和平村二社的粮食种植大户刘红良感慨万分。
兴安监管分局大力推广“内蒙古普惠金融超市”线上金融服务信息平台，深入镇、村、户加强宣传推广，摸清春耕备耕资金需求底数，打通金融服务“最后一公里”。“如今，点点手机就能办贷款了。”兴安盟巴彦高勒镇模范屯村村民庞志国高兴地说，并展示着通过“内蒙古普惠金融超市”办理的贷款。农牧户可通过手机扫码，精准匹配所在地区春耕备耕金融产品，足不出户即可享受金融服务。这为位置偏远、信息闭塞地区的农户获取金融服务提供了切实便利。目前，“内蒙古普惠金融超市”信息平台已上线金融产品2002个，网站访问量达103.8万人次，促成贷款1973笔、4.76亿元。
赤峰监管分局加强高标准农田建设金融服务，优化“高标准农田建设+坡耕地引水灌溉+特色产业种植”“高标准农田建设+乡村振兴绿色转型示范”等系列“高标准农田建设+”信贷服务模式。配合高标准农田建设进度，建立保险护航机制，开展种植保险、地理品质气象指数保险、质量保证保险，分担农地综治产业发展风险，提升风险灾害预警防控能力和水肥一体化精准耕作水平，推动智慧农业试点项目。广泛推广“金融+农地盘活”服务模式，助力盘点清出耕地、林地、草牧场、建设用地400余万亩，整合盘活宅基地606处，流转土地37.81万亩，吸纳带动农牧户4.85万户、13.1万人。
农业银行苏尼特右旗支行的员工（中）向村民宣传备春耕信贷产品。刘连补/摄
优服务，抓好春耕生产关键时点
“有了农信社低息贷款的支持，合作社渡过了难关，小田变大田！”达拉特旗种植养殖专业合作社负责人吴俊德高兴地说。
受2023年玉米价格降低影响，该合作社资金周转遇到暂时性困难，达拉特旗联社了解情况后，第一时间为其办理240万元贷款，帮助合作社解了燃眉之急。内蒙古自治区联社积极发挥引导作用，围绕“互惠让利、服务便民”的理念，力争做到农牧区春耕备耕金融服务全覆盖，让广大农牧户享受到利率优惠政策，真正成为支农支小、备战春耕备耕的金融生力军。辖内各农村中小金融机构通过管理提升、流程优化、主动挖掘降费空间，向各类农牧业经营主体合理让利，确保融资成本“能减尽减”。鄂伦春农村商业银行根据当地大豆制种产业优势，推出“岭上惠农贷”贷款产品，年利率低至3.45%，预计为农户降低融资成本1003万元。额尔古纳市联社运用数字化手段科技赋能，创新产品“振兴农贷”，贷款利率较以往年度降低5.32个百分点，利率优惠直达基层农牧户。
农业银行内蒙古分行抢抓农时，聚焦35个农作物生产全程机械化示范县，深入涉农企业和农业生产一线，全面摸清春耕备耕信贷资金需求。大力推广农机购置贷款、农机抵押贷款等产品，做好农机下乡活动金融服务，提供农机抵押贷款、农机租赁、刷卡购机折扣等服务，全力满足春耕备耕期间农机购置升级资金需求。截至2月末，农机示范县贷款余额964.26亿元，较年初增加20.63亿元。
“邮储银行内蒙古分行以金融科技为抓手，提升春耕备耕线上服务能力，按照‘小额度、广授信’的原则，为全区近千万农牧户精准画像，开通随报随审的‘快速通道’，全流程无人工干预，10分钟内就可以通过手机银行获得授信。”邮储银行内蒙古分行行长肖和平说。围绕春耕备耕重点领域和重要生产环节的重点客群，该分行加快构建春耕备耕信贷服务“绿色通道”，提供“信用户贷款”“极速贷”等纯信用类线上贷款业务，多措并举加大政策倾斜力度，全力保障粮食等农副产品生产和春耕备耕农资供应信贷资金需求。
蒙商银行聚焦地区优势特色产业，通过与政府、担保公司、核心企业、保险公司等合作，为当地涉农主体提供“一揽子”金融服务，加大春耕备耕信贷投放力度。在呼伦贝尔、赤峰等粮食主产区，加大“兴农e贷”投放力度，并根据客群特点制定专属金融服务方案。目前，累计授信金额 2.4亿元，全力满足当地农业生产贷款需求，助力粮食和重要农产品生产保面积、保产量。
强保障，筑牢保险保障“防护网”
内蒙古监管局相关负责人说：“我们积极引导辖内保险机构扩大农业保险覆盖面、开发特色农业保险产品，以线上线下多种方式满足农村牧区保险服务多样化需求，充分发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能”。
在全区产粮大县实现三大主粮作物完全成本保险全覆盖的基础上，推动收入保险、农业大灾保险试点扩面，巴彦淖尔市整区域高标准农田建设工程质量缺陷保险、兴安盟大豆完全成本和收入保险等试点工作有序推进。截至2月末，全区种植业保险承保面积57.47万亩，累计提供风险保障14.67亿元；全区养殖业保险承保594.89万头（只），累计提供风险保障93.97亿元。
人保财险内蒙古分公司持续推进农业风险减量管理和防灾减损体系建设，提升农业防灾减灾能力，加强农业灾害防御体系建设，加大防灾减损资金投入，累计投入资金6221.55万元，加强对倒春寒、晚霜冻等可能出现的灾害性、关键性、转折性天气的气象预警和监测，积极开展风险减量服务，从“事后理赔”转变到“事前预防”。
安华农险内蒙古分公司着力做好设施农牧业保险工作，组织工作人员深入乡村，开展温室大棚保险宣传工作，逐户讲解条款，耐心解答常见的自然灾害防范，有效落实农业保险惠农政策。“目前，我们已为4.67万亩设施农牧业提供风险保障6.4亿元，有效化解了冬春季节低温大风天气给设施农业造成的损失，为春耕生产提供有力保险保障。”安华农险内蒙古分公司总经理孙占江说。
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