中国银行保险报网讯【记者 樊融杰】

近日，证监会发布了《关于严格执行退市制度的意见》，证券交易所同步发布了修订后的股票上市规则，向市场公开征求意见。针对有观点认为这对小盘股走势造成较大冲击，证监会上市公司监管司司长郭瑞明表示，本次退市指标调整旨在加大力度出清“僵尸空壳”“害群之马”，并非针对“小盘股”。在标准设置、过渡期安排等方面均做了稳妥安排，短期内不会对市场造成冲击。

“有观点认为‘本次退市规则修改主要针对小盘股’，这纯属误读。”郭瑞明表示。

郭瑞明介绍，根据测算，沪深两市2025年适用组合财务指标触及退市的公司家数预计在30家左右；2025年可能触及该指标并实施退市风险警示的公司约100家，这些公司还有超过一年半时间来改善经营、提高质量，2025年底仍然未达标准，才会退市。市值指标方面，沪深两市当前仅4家主板公司市值低于5亿元，科创板、创业板暂无公司接近3亿元市值退市指标。

在回应是否会有大量公司因分红不达标被实施ST以及分红不达标是否会被退市时，郭瑞明表示，分红不达标实施其他风险警示（ST），主要着眼于提升上市公司分红的稳定性和可预期性，重点针对有能力分红但长期不分红或者分红比例偏低的公司。

郭瑞明表示，“需要指出的是，ST不是退市风险警示（*ST），主要是为了提示投资者关注公司的风险。公司如果仅因此原因被ST，并不会导致退市；满足一定条件后，就可以申请撤销ST。”

“规则设置的条件，充分考虑了科创板和创业板企业研发投入大，部分企业仍处行业发展早期的特点。对于研发强度大（最近三个会计年度累计研发投入占累计营业收入15%以上）或研发投入大（三年累计在3亿元以上）的企业，即使分红未达到上述条件的，也不会被实施ST。以2020-2022年度数据测算，沪深两市可能触及该标准的公司数量仅80多家。”郭瑞明表示。