编者按：

建设粤港澳大湾区，是党中央作出的重大决策，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。5年前，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，粤港澳大湾区建设作为国家重大发展战略进入全面实施的新阶段，在加速融通中发出愈加耀眼的光芒。5年来，粤港澳大湾区成为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。

“深圳—香港—广州”科技集群连续4年位列全球创新指数第二名，广东自贸试验区深圳前海、珠海横琴、广州南沙3个片区数百项改革经验和制度创新成果向全国复制推广……5年来，粤港澳大湾区勇立潮头，三地携手同心、协力共进，不断激活改革、开放、创新三大动力，推动国际一流湾区和世界级城市群建设迈出坚实步伐。

□记者 刘宋文

春江潮水连海平，流动的大湾区处处生机盎然。港珠澳大桥口岸开通5年多来，进出口总值累计突破7000亿元；经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境的港澳单牌车突破200万辆次；2019-2023年，大湾区9市进出口达37.34万亿元……

时间拨回到2023年4月，习近平总书记到广东考察时指出，使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。如今，朝着总书记赋予粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，大湾区建设再上新台阶：经济总量从2018年的10.8万亿元，到2023年突破14万亿元，以不到全国0.6%的国土面积，创造了全国1/9的经济总量。

科创合作

“梦想成真的成就感”

“一点两地”成了梦想开花之地。

中央经济工作会议强调，“以科技创新引领现代化产业体系建设”，明确要求以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。作为国家重要的国际科技创新中心，粤港澳大湾区在国家创新体系中具有重要战略地位。

“我感到非常幸运，在粤港澳大湾区飞速发展的过程中，我不是旁观者，而是一名建设者。”在今年的广东省高质量发展大会上，中国科学院院士、深圳湾实验室主任颜宁分享了她在粤港澳大湾区创业的感受，“过去一年我感受到前所未有的创业的快乐，也体会到梦想成真的成就感。”

2022年11月，颜宁宣布辞去美国普林斯顿大学教职，出任深圳医学科学院创始院长。“我们深圳医学科学院和深圳湾实验室吸引了近70位优秀人才独立领导实验室，其中95%直接聘自海外。”颜宁说，在过去短短一年时间里，她的梦想就在深圳这个梦想之都落地生根，迅速开花结果。

世界知识产权组织发布的2023年版全球创新指数（GII）“科技集群”排名显示，“深圳—香港—广州”集群已连续4年居全球第二。

广州在“自然指数－科研城市”全球排名中跃升至第八，深圳全社会研发投入占GDP比重达5.81％，香港公布《香港创新科技发展蓝图》，内地与澳门合作研制的卫星“澳门科学一号”成功发射……粤港澳大湾区正深入实施创新驱动发展战略，深化粤港澳创新合作，构建开放型融合发展的区域协同创新共同体。

广东省科技厅党组书记龚国平表示，跻身全球顶尖科技集群，靠的是大湾区持续完善的“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。

作为创新生态链中的重要一环，做好科技金融服务的重点是什么？国家金融监督管理总局今年初发布的《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》给出了答案：坚持科技创新“四个面向”（面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康），强化企业科技创新主体地位，提高金融服务质效；围绕技术研发、科技成果转移转化、知识产权运用保护等重点领域，支持大型科技型企业发挥引领作用，营造有利于科技型中小微企业发展的良好金融环境，激发企业生命力和创新活力。

环境优化

“双向奔赴”已成新常态

什么是粤港澳大湾区？

它是一片城市群，包含2个特别行政区（香港、澳门）以及9个城市（广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门、肇庆）。

它还是一个生活圈，“宜居宜业宜游”——这是《粤港澳大湾区发展规划纲要》当中的战略定位之一。

“就跟去邻居家串门差不多。”在深圳福田上班的林雯喜欢周末去香港西九龙逛逛，“高铁15分钟左右（抵达），以前还得提前换港币，现在可以扫码支付，方便多了。”

支付是最基础的金融服务之一，其高效运行是提高经济效率的有效途径。当前，内地消费者常用的电子支付方式在港澳的使用范围持续拓展，港澳人士境内消费也呈上升趋势。据统计，截至2023年末，香港人士在深圳开立银行账户约300万户，其中代理见证开户33万户、交易超184亿元，约占大湾区总量的九成。微信香港钱包和港澳版“云闪付”内地使用惠及港澳用户超121.91万，累计交易金额超48.25亿元，同比增长112%。

在珠海漫步情侣路，赴澳门大三巴品味蛋挞，到香港维多利亚港看烟花……四通八达的交通网络、与时俱进的数字经济以及高效快捷的通关措施让大湾区实现“一小时生活圈”。

如今，深中通道正在建设，狮子洋、黄茅海等跨江跨海通道也在加紧施工，港珠澳大桥、广深港高铁、南沙大桥、广汕高铁等基础设施实现“硬联通”，便捷通达的交通网络加速了大湾区融合发展。

“硬联通”日渐完善，“软联通”加速推进。粤港澳三地在制度方面深化规则衔接、机制对接。

今年2月，粤港澳三方共同公布第二批粤港澳大湾区共通执行标准（以下简称“湾区标准”），清单在第一批25个领域110项标准基础上新增7个领域73项标准。新增的7个领域聚焦粤港澳三地重点民生需求和经济社会发展，包括预制菜、家政、气象、绿色生态、职场技能培训、精油产品、电线电缆等。至此，三方共同公布涵盖食品、中医药、养老等领域的“湾区标准”已经达到183项。

与此同时，随着“港车北上”“澳车北上”“经珠港飞”等政策落地实施，湾区内“北上南下”已成新常态。据港珠澳大桥边检站统计，截至3月24日4时，经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境的港澳单牌车已突破200万辆次。

在今年春节期间，内地居民前往港澳共计约252万人次，港澳居民来内地约249万人次，港珠澳大桥口岸出入境客流、车流屡创新高。这些数据是港澳与内地居民“北上南下”的“双向奔赴”，也是粤港澳大湾区“车畅、人兴、财旺”强劲活力的生动写照。

产业协同

“制度之异”化身“制度之利”

唯有固本，方能行远。产业是经济之本、发展之基，现代化产业体系是实现经济现代化的重要标志。

近年来，广药集团澳门青洲工厂实现试生产、香港赛马会广州从化马场（二期）等项目建设进程加快、《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》出台……一系列深度合作的推进意味着大湾区从沟通交流逐渐走向产业互补、协同发展。

香港“一国两制”研究中心研究总监、香港北部都会区咨询委员会委员方舟表示，以河套深港合作区为例，其设计是“一河两岸”“一区两园”，在这个区域恰恰可以实现两个制度的优势叠加。他认为，虽然深港之间过去40年有很多合作，但是很大程度上是“你过来”或者“我过去”的一种物理移动式的合作，但是河套深港合作区实现了把“两制”优势叠加成了一种化学反应式的合作。“河套‘一区两园’恰恰能够应用上整个香港国际自由港的优势，另一方面，它又能够用好深圳在科技产业发展中的巨大产业能力优势。”

习近平总书记强调，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。”

中国的发展与世界密不可分。党的二十大报告提出，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

大湾区是国内国际双循环最重要的节点地区之一，从广州到深圳再到香港、从珠海到澳门，珠三角地区集聚大批不同类型的产业。通过粤港澳大湾区协同发展，企业从全球范围内“引进来”更多技术与资金。港澳不仅仅发挥“前店”作用，还可以作为桥梁沟通广东乃至整个内地与国际市场要素流通。

作为我国第一经济大省，广东进出口总额在全国占比常年保持在20%左右，世界500强企业有300多家在珠三角地区投资兴业；香港是国际金融、航运、贸易中心，也是国际和亚太地区最具竞争力的城市；澳门拥有国际自由港、低税制、广泛经贸网络优势，被世界贸易组织评为全球最开放的贸易和投资体系之一……通过深度融合、强强联合、错位发展，大湾区“制度之异”正在转化为“制度之利”。

广东省大湾区办主要负责人表示，当前，粤港澳大湾区建设已进入提速换挡、纵深推进的新阶段。广东将紧紧围绕“一点两地”的全新定位，以全面深化改革、全面扩大开放为根本动力，强化与港澳协同联动，深化全方位融合发展，纵深推进新时期新阶段粤港澳大湾区建设。

大湾区，大未来。面对新时期的大湾区，全球投资者已经选择“用脚投票”。在广州举行的2023粤港澳大湾区全球招商大会上，投资贸易项目达成859个，总金额2.24万亿元。加上2022年的首届粤港澳大湾区全球招商大会达成的2.5万亿元投资，粤港澳大湾区仅这两届全球招商大会就吸引了近5万亿元投资。

金融互通

双向开放满足多元化需求

“刳木为舟，剡木为楫，舟楫之利，以济不通，致远以利天下。”5年来，以市场为舟，以合作为楫，粤港澳大湾区推进金融互联互通成绩斐然。“横琴金融30条”“前海金融30条”中，就包含近40项全国或广东首创的金融政策；“跨境理财通”实现了大湾区居民跨境投资银行销售的理财产品，“互换通”支持境内外投资者参与两地金融衍生品市场，是全球首个衍生品市场的互联互通机制。

今年1月24日，人民银行、国家金融监督管理总局等多部门联合发布新规，宣告跨境理财通业务发展进入全新阶段。新版“跨境理财通”在投资者准入条件、参与机构范围、合格投资产品范围、个人投资者额度等四方面进行优化升级，这也被业内人士称为“跨境理财通2.0”。

2月26日，在“跨境理财通2.0”政策落地后第一时间，澳门陈先生通过境内中国银行手机银行在线购买了“北向通”首笔人民币存款产品，他表示：“身边好多朋友都开始增加人民币资产配置，听说理财通也可投资内地人民币存款产品，赶紧试试。”佛山胡小姐也在业务首日完成了一笔300万元的“南向通”交易，并购买一款中银香港的投资产品。

渣打银行大湾区行政总裁林远栋表示：“自跨境理财通推出以来，渣打客户的反应也相当踊跃，参与人数、汇划金额均在稳步增长，显示出大湾区居民对优质金融服务和多元化资产配置的强烈需求。”

作为唯一一家管理总部在香港的中管金融企业，中国太平保险集团在粤港澳大湾区保持了良好的发展势头——2023年在大湾区的保费规模超500亿元，占集团总保费的比重超过20%；旗下太平再保险、太平澳门均在当地市场保持领先地位；首创“一地投保三地出单”“一地承保三地通赔”的跨境车险投保理赔服务模式，积极推动内地和港澳保险市场互联互通。

“从保险业来看，大湾区保险市场互联互通工作正在积极探索中向前推进，市场空间和客户需求潜力巨大，我们充满期待，并将发挥集团在粤港澳三地都有机构布局的跨境经营优势，做好创新型跨境保险产品开发和客户服务工作。”中国太平保险集团战略管理部负责人陈磊表示，大湾区金融市场互联互通是国家支持粤港澳大湾区建设、深化粤港澳金融合作、促进内地与港澳社会经济融合发展的重要举措，对于便利大湾区居民享受优质金融服务、提升我国金融市场双向开放水平具有重要意义。

记者从国家金融监督管理总局广东监管局了解到，截至今年2月末，“跨境理财通”试点已备案32家内地银行、24家香港银行和11家澳门银行，参与试点的个人投资者7.34万人，相关资金跨境汇划超过150亿元。广东金融机构也在积极探索跨境合作，相继落地首笔企业间租赁资产、融资租赁资产、绿色信贷资产和商业保理资产的跨境转让业务，有效拓宽大湾区企业境外融资渠道。

此外，粤港澳深四地监管部门协调联动，推进跨境车辆“等效先认”顺利落地，2023年共有3.15万港澳机动车享受到了“等效先认”政策便利。不仅如此，广东辖内已有19家公司42款大湾区专属重疾险及跨境医疗险上市，累计为15.34万人次提供健康及跨境医疗保障1697.53亿元。

滟滟随波千万里，粤港澳大湾区勇立潮头。5年前，广州、深圳、香港、澳门、珠海、中山……这些城市之间虽有一些合作交流，但更多还是在各自发展；5年后，由它们构成的粤港澳大湾区正越来越多地“同屏”亮相，以整体形象面向全球、走向世界。从科学规划到全面稳步实施，粤港澳大湾区建设的宏伟蓝图，正一步步化为生动现实，三地携手同心、协力共进，推动国际一流湾区和世界级城市群建设迈出坚实步伐。