□蔡军龙

近年来，国家金融监督管理总局莆田监管分局（以下简称“莆田监管分局”）紧紧围绕市委、市政府部署要求，找准金融工作的定位和发力点，聚焦民营、小微企业等重点领域，引领推动全市银行保险机构加大对民营经济的金融支持力度，提升服务质效。

信贷支持力度进一步加大。莆田监管分局推动加大重点产业融资支持，深化对接莆田市13条产业链，配合相关部门推进实施巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施，从助力构建现代产业体系、打造优质产业载体、涵养良好产业生态等维度综合施策。强化制造业金融服务并着力加大对转型升级的支持力度，2023年全市制造业贷款增幅13.92%，中长期制造业贷款占比达到47.91%。

莆田监管分局紧扣福建省委和莆田市委关于莆田绿色高质量发展先行市建设部署，出台《莆田银行业保险业践行木兰溪治理理念支持绿色高质量发展先行市建设指导意见》，推动融入民营经济强市战略，全市银行业绿色信贷余额264.93亿元，较年初增长47.6%；助力打造绿色工业，引导机构推出“厂房快贷”“中银厂房贷”“工业厂房贷”等专项产品，支持园区标准化建设，为莆田市国家级绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业等名单企业提供信贷支持86.97亿元，同比增长21.51%。

莆田监管分局指导银行业机构优化信贷资源配置，加大小微企业融资支持，科学制订小微企业年度信贷计划，单列小微企业信贷规模，序时落实投放进度。2023年全市普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增幅17.68个百分点；贷款户数增加3万户。

莆田监管分局巩固深化莆田银行业小微企业首贷户拓展行动，推动辖区银行业机构进一步下沉金融服务重心，在首贷服务渠道“三个全覆盖”的基础上，进一步推进首贷中心、窗口的升级改造，更好地覆盖融资供给“空白地带”。截至2023年12月末，全市共设立首贷热线78个、首贷中心和首贷窗口125个，全年累计新增各类小微首贷户5328户、累放金额60.27亿元，其中小微法人首贷户数增幅全省最高。

产融合作对接进一步深化。莆田监管分局联动相关部门构建常态化产融对接机制和融资促进生态，协同开展系列产融对接活动。深入各产业链重点企业调研，建立重点产业链企业服务对接监测机制。组织开展“走万企 提信心 优服务”活动，加大对住宿、餐饮、零售、教育、文化、旅游、体育、交通运输、外贸等领域小微市场主体的纾困支持，各机构走访对接企业3428家次，发放贷款企业数量644家，贷款金额超190亿元。

强化科创企业金融服务。巩固深化科创企业产融对接大走访经验做法，围绕“五个突出”，推动金融资源与科技创新深度融合。指导各机构创新“专精特新工企贷”“高新贷”“园区e贷”等金融产品，解决科创企业轻资产、担保难等问题。2023年全市科技型企业贷款同比增长24%，专精特新企业贷款同比增长31%。

莆田监管分局推进地标产业金融服务，联动市场监管、文旅等部门下发专题通知，组织召开服务地理标志产业绿色高质量发展推进会，汇编《莆田市地理标志名录与金融产品手册》，指导机构率先落地“地标贷”与“地理标志被侵权损失保险”，在全省率先落地设在银行保险机构的“商标品牌指导站”，并实现书峰枇杷、南日鲍、度尾文旦柚、金沙薏米等4个主要产品保险全覆盖。

配套保障机制进一步优化。莆田监管分局推动持续强化银担合作，充分发挥“政府性融资担保+白名单”工作机制作用，推动机构强化与市中小再担保公司合作，缓解企业担保难问题。

莆田监管分局通过定期监测、通报等方式，推动银行业机构进一步优化无还本续贷业务，积极引导各银行业机构按照市场化原则，提前对接企业接续融资需求，按规定对符合条件的小微企业给予续贷支持，不盲目停贷、抽贷、压贷、断贷，缓解企业的流动性压力。2023年末，全市小微企业无还本续贷累放金额占比为12.67%，占比水平全省最高。

莆田监管分局印发《关于进一步加快推广使用“闽商易融”贷款码 强化个体工商户金融服务的通知》，联动发改、市场监管、金融办等部门，铺开包括“闽商易融”贷款码在内的金服云融资申报宣传发动工作，指导协会发布全省首个“闽商易融”贷款码宣传短视频，辖区“闽商易融”贷款码放款成功率全省最高。通过贷款码推广等系列举措，2023年12月末辖区个体工商户贷款余额较年初增幅高于各项贷款增速20.06个百分点，贷款户数增加1.72万户。

（作者系国家金融监督管理总局莆田监管分局党委委员、副局长）