□记者 许予朋

支持科创企业发展，结构性货币政策工具再度发力。

4月7日，《中国银行保险报》记者获悉，人民银行设立科技创新和技术改造再贷款。本轮科技创新和技术改造再贷款额度为5000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。该工具旨在引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。

“先贷后借”、风险自担

据了解，本次推出的科技创新和技术改造再贷款，脱胎于人民银行此前推出过的科技创新再贷款和设备更新改造专项再贷款。经过了改革完善，新的结构性货币政策能够更好地满足科技创新、技术改造和设备更新领域的融资需求。

从发放对象上看，科技创新和技术改造再贷款发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家金融机构。

从发放机制上看，金融机构可根据企业申请，参考行业主管部门提供的备选企业名单和项目清单，按照风险自担的原则，自主决策是否发放贷款及发放贷款条件。金融机构向人民银行申请再贷款后，人民银行经过审核，将对于符合要求的贷款，按贷款本金的60%向金融机构发放再贷款。

“科技创新和技术改造再贷款是按照‘先贷后借’的思路设计的，且资金利率与一年期MLF相比较低，对金融机构具有一定吸引力。这种方式降低了金融机构资金成本，有助于鼓励金融机构加大对相关领域资金支持力度。”中国银行研究院研究员梁斯介绍，“按贷款本金的60%向金融机构发放再贷款”也能起到杠杆效应，提升金融机构向科技型企业提供资金支持的规模。

助力写好科技金融大文章

以真金白银精准服务科创企业，也是金融系统写好“五篇大文章”的方式之一。

科技金融位列“五篇大文章”之首，足见其重要性。中国人民银行行长潘功胜在今年全国两会期间表示，设立科技创新和技术改造再贷款，支持高端制造业和数字经济的发展。近期召开的中国人民银行货币政策委员会2024年第一季度例会也提出，设立科技创新和技术改造再贷款。加大对大规模设备更新和消费品以旧换新的金融支持。

“结合人民银行最新公布的支持汽车贷款政策，后续相关结构性工具还将继续发力，进一步提升货币政策对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能，平衡好短期经济增长和长期结构优化问题，更加体现‘精准’要求。”民生银行首席经济学家温彬表示。

梁斯指出，在经济转向高质量发展阶段后，我国货币政策始终坚持“总量+结构”并重的调控思路，持续创设了多项结构性货币政策工具，支持重点领域和薄弱环节发展。3月28日，国务院召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作视频会议。在轮番的政策引导下，科技创新及设备改造、更新换代均需要相应的资金支持，需要金融机构的密切配合。