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昌乐探索“九小场所”安全治理新模式

来源:中国银行保险报时间:2024-03-25 09:27


□崔广勋 本报记者 姚慧

近日,山东省潍坊市昌乐县安全生产委员会印发《社会公众聚集经营场所“数据化安全管控”提升方案》,提出利用中国人寿财险“数据化安全管控”项目平台,探索公众聚集场所,如“九小场所”(小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)的常态化安全治理新模式。目前,其在昌乐县宝都街道的试点工作已取得明显成效,并开始在全县推广实施。通过“数据化安全管控”项目平台科技赋能,有效提升了宝都街道社区191个网格员参与基层安全治理的意识和技能水平,预防和化解了社会性系统风险隐患,保障了社会安全稳定。

自2019年6月开始,中国人寿财险联合清华大学在昌乐县开展“安责险+预防链”事故预防项目试点和推广,运用移动端和大数据进行企业安全培训和管理,保险的防灾、减灾、救灾等风险管理职能和特征持续彰显。以数据化安全管控为核心的“昌乐模式”,通过科技赋能风险减量,成为保险参与社会治理、服务实体经济的范例,目前已在14省42个县区实施,有效降低了安全隐患。

去年,昌乐县安全生产委员会针对全县2万余家“九小场所”等公众聚集场所管理不规范、安全意识和保障性能差、监管基础薄弱等问题,与中国人寿财险多次会商,探讨将企业“数据化安全管控”项目平台推广应用到公众聚集场所常态化安全治理的相关事宜,共同推进安全生产标杆县建设。

中国人寿财险潍坊市中心支公司工作人员现场了解风险情况。崔广勋/摄

中国人寿财险潍坊市中心支公司积极承担社会安全治理责任,在争取到上级公司专项资金和技术、服务资源支持和平台适应性改良后,推动昌乐县安全生产委员会制定下发了《社会公众聚集经营场所“数据化安全管控”提升方案》,并确定在宝都街道先行先试,成功后在全县推广实施。在试点过程中,中国人寿财险与宝都街道紧密配合,创新监管模式,针对“九小场所”覆盖面广,监管力量薄弱的现状,坚持以人为本,及时建立健全消防安全监管网络体系,成立网格员社会监督班,抓好“九小场所”消防网格化管理。

为提升基层网格员发现并提报风险隐患的能力,中国人寿财险相关专家对辖区内194名网格员进行了“数据化安全管控”安全培训,帮助提升危害辨识与风险评估能力,掌握应用安全生产智能预防(CIRS)管理工具进行隐患排查的技能。在此基础上,召开社会公众聚集经营场所“数据化安全管控”提升活动启动暨技能培训推广会议,通过管控平台对“九小场所”实施网格化监管,变被动应对为主动防范,从源头上防范和化解安全风险。

中国人寿财险潍坊市中心支公司总经理连莹表示,“数据化安全管控”平台在宝都街道的推广应用,对辖区“九小场所”安全隐患实现了常态化排查,并能够及时发现问题并督促整改,形成负面清单,逐一消除隐患,实现对安全监管的精细化、清单化、全覆盖、无盲区,保障了人民生命财产安全。据悉,该公司将对昌乐县相关网格员开展培训,在全县推广应用的基础上,坚持问题导向,进一步完善和深化安全生产智能预防管理工具的服务效能,通过不断创新实现提标扩面,切实践行预防为主、长效管控的工作模式,助力安全工作治本攻坚,守护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。