□记者 张瑾

2024年政府工作报告提出，加快推动高水平科技自立自强。保险作为分散风险的有效机制，是科技创新支持体系的重要组成部分。加快实现高水平科技自立自强，保险业该怎样答题？如何围绕科技型企业全生命周期“创”出一条新路？国家金融监督管理总局上海监管局近日发布的《上海科技保险创新发展报告（2023年度）》（以下简称《报告》）展现了上海保险业的探索与实践。

盘活“知产” 助力基础研究原创突破

加强基础研究，是国家建设科技强国的必由之路。知识产权保护是实现基础研究原创突破、建设高水平科技自立自强的关键支撑。

为充分发挥知识产权保护在经济社会发展中的重要支撑作用，上海保险业积极探索推进知识产权保险产品和服务创新，为企业提供覆盖专利、商标、地理标志等丰富的知识产权类型保障内容，涵盖知识产权创造、保护、应用等各个环节。

例如，众安保险依托临港新片区科技保险创新引领区，为科创企业重点风险提供知识产权执行保险、侵权责任保险、海外维权保险、交易保险和专利代理人职业责任保险等专利保险新险种。大地财险营业部积极打造“政企银保”风险联动的知识产权质押融资服务机制，为科创企业知识产权融资提供系统性解决方案；同时，创新“保险+专利侵权”风险管理服务，为持有高价值知识产权的企业提供保前、保中、保后全流程风险管理服务。

“我们积极发挥保险为企业纾困解难的普惠作用，主动服务科技型中小微企业，聚焦该类企业自身拥有的知识产权优势，开发了‘质押融资保证险’‘知识产权海外被侵权损失保险’的‘双保单’业务模式。既为企业解决了融资困难、有效降低了企业的融资成本，又提升了企业的维权能力。”人保财险上海市分公司相关负责人介绍，聚焦中国企业全球知识产权布局的需求，该公司还将推出“PCT申请费用损失保险”，进一步推动中国企业在高科技领域的全球化布局。

在新产品、新服务、新模式的驱动下，在沪保险机构支持高水平科技自立自强的力度、广度、深度持续提升。《报告》数据显示，2023年，上海财险业已累计为上海科技型中小微企业承保专利数量3559件，为制造业、信息技术及生物医药等企业提供各类知识产权保险908单，提供风险保障3亿元。

“链”式保障 推进关键核心技术攻关

《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，聚焦集成电路、生物医药、人工智能等关键领域，以国家战略为引领，推动创新链、产业链融合布局，培育壮大骨干企业。针对三大先导产业发展重点、难点、堵点，上海财险业从行业自身出发，积极释放保险创新活力，走出了一条提供多元化风险保障及服务支撑的“链”式新路。

2021年，由18家险企组建的中国集成电路共保体（以下简称“集共体”）在上海临港新片区签约揭牌落地。“‘集共体’的成立，旨在为我国集成电路产业构建自主、安全、可控的产业链和供应链提供中国保险风险解决方案，探索建立保险服务中国集成电路产业发展的新路径。”国家金融监督管理总局上海监管局相关负责人介绍，目前，“集共体”已设立创新实验室，组建了跨行业的风控专家团队，持续推动行业与产业深度融合。截至2023年底，“集共体”成员单位已扩展至21家险企，全年为24家集成电路企业提供风险保障金额1.34万亿元。

在同为三大先导产业之一的生物医药领域，科技保险的“链”式创新同样活力奔涌。

据了解，自2017年起，为降低生物医药企业临床试验相关风险，鼓励企业及科研机构加大研发投入，推动生物医药产业实现高质量发展，原上海银保监局联合相关政府主管部门探索开展生物医药人体临床试验责任保险试点，通过保费补贴政策进一步引导和降低企业创新成本。太保产险上海分公司、华泰财险营业部、劳合社保险等在沪多家保险机构参与该项目。试点工作开展6年来，共服务上海君实生物、上海复宏汉霖、上海华奥泰等196家创新企业及科研单位的1300余个项目，风险保障金额超过60亿元。

“在持续推进试点项目的基础上，我们还根据医疗行业上中下游企业特点需求，为医药研发类、医药生产销售类、医疗服务类企业设计推出全生命周期保险保障，持续加大产品服务与市场的共振强度。”太保产险上海分公司相关负责人告诉《中国银行保险报》记者，针对医疗行业上游研发和中游生产销售环节，该公司已形成覆盖上市前和上市后产品全周期的风险解决方案，并在临床试验责任险基础上创新推出临床试验延期或终止补偿责任保障；针对医疗行业下游服务端，已推出手术安全医疗意外保障、住院意外伤害保障、预防接种意外伤害保障等多元化创新保障。

此外，在监管部门指导下，多家在沪保险公司先后推出了覆盖上海市创新药械名录的医保个账产品，形成保险与基本医保目录的有机衔接，进一步完善后方支付机制，推动多层次医疗保障体系构建，为参保人提供更全面的医疗资源与增值服务。

《报告》数据显示，2023年，上海财险业共为各类科技型企业提供保单数量超过40万件，提供风险保障3.1万亿元，为各类科技创新活动提供风险保障超过5389亿元。科技保险已逐步成为上海加快推动经济社会高质量发展、提升城市能级和核心竞争力的重要支撑。