□仲潞 记者 赵修彬

2023年吉林省粮食总产量达到837.3亿斤，全国排名上升到第四位；与此同时，全省农业保险保费收入达到54.16亿元，惠及农民151.53万户次，总赔款金额42.49亿元。全国两会期间，正值吉林省备春耕启动关键节点，作为大国粮仓“核心”成员，全省热盼两会为今年农业保险发展赋予更新动能。

作为2023年农业保险业务规模排名全省第一位的安华农险吉林省分公司，该公司总经理张乐春全程高度关注两会传递出的农业保险新信号，结合今年中央一号文件，表达了对两会的关注与期待。

主粮作物保险重磅升级

张乐春说，自国家多部委《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》出台后，近年来，中央一直从“提标、扩面、增品”三个维度来持续引导农业保险质效提升。

从吉林省情况看，2021年起，在全省21个产粮大县开展玉米、水稻完全成本保险，玉米保额由成本险350元/亩，提高至完全成本险750元/亩；水稻保额由成本险460元/亩，提高至完全成本险1100元/亩；2022年实现全部产粮大县全覆盖；2023年继续在全部产粮大县开展玉米和水稻完全成本保险。3年来，玉米和水稻完全成本保险政策的落地实施受到农户普遍欢迎，投保热情远高于传统成本保险。

从2024年中央一号文件看，三大粮食作物完全成本保险要实现“全覆盖”，进一步体现农业保险的“普惠”政策属性，实现所有种植三大粮食作物农户的期盼。国家财政则加大支持力度，农业保险保费补贴安排了545亿元、增长18.7%，对提高农业生产和农民收入稳定性、完善农业风险管理机制、保障国家粮食安全发挥了重要作用。

今年，安华农险吉林省分公司将结合省财政完全成本保险和收入保险补贴资金预算安排，深度推动产品扩面工作。加大完全成本保险和收入保险产品政策宣传，在产粮大县、非产粮大县通过新闻媒体、电视广播、发放宣传单等多种方式面向规模经营主体和农户宣导，集中介绍产品保障程度、保险责任、赔付标准及业务办理流程等，切实将惠农政策宣传到村、宣传到户。具体操作上，针对近年来吉林省自然灾害频发，产粮大县农户参保诉求大幅提高的实际，公司将切实提高产粮大县完全成本保险覆盖率，与政府相关部门共同推动省内产粮大县种植农户完全成本保险应保尽保，有序推进非产粮大县规模经营主体及农户参保，逐步实现完全成本保险全覆盖，全面保障农户利益。

地方特色产品大步前进

张乐春说，地方特色农产品是各省各地区农业产业发展的重要组成部分，对农村经济繁荣和提高农户收入具有非常重要的意义，也是推进乡村振兴、稳定脱贫成果的重要抓手。

全国两会期间，不少代表委员提到拓宽农业保险品种，覆盖更多的农作物和养殖产业，让农民在面临自然灾害和市场风险时得到有效保障。结合中央一号文件再次强调特色农产品保险的相关要求，农险经办主体更能感受到财政全力支持特色产品保险发展的决心和更高要求与期待。目前，安华农险则在吉林省开办了各类农业保险产品58个，今年公司将充分研究分析各地产业发展资源，因地制宜研发各类地方特色保险产品创新，更好地满足多样化的农业生产需求，构建“中央补贴险种与地方补贴险种结合”“政策性险种与商业性险种结合”“高、中、低保障险种结合”的多层次、多元化产品模式，拓宽产品金融化属性，以“保险+”产品的形式与信贷、担保、期货等金融工具联动，争取开办“保险+期货”等风险可控的创新业务，依托保单增信等方式释放金融服务属性；同时，探索鲜食玉米种植成本保险、水稻碳汇指数保险、人参气象指数保险等业务，为支持地方农业产业安全发展、持续发展作出积极贡献。

精准投保理赔重拳出击

张乐春表示，农业保险如何进一步助力提升乡村振兴质效，激发和推广农险领域技术创新是其应有之义，也是两会热议之一，中央一号文件则首次提出了“推进农业保险精准投保理赔，做到应赔尽赔”这样具体的经营意见。

近年来，安华农险坚持科技创新驱动，努力破解现有农业生产和自然灾害特点对农业保险的挑战，化解保险主体无法摆脱传统承保理赔方式、粗放型业务操作模式、投保农户“平均赔付”惯性思维的困扰，努力与相关部门探索共享土地确权等精确农业基础信息的方法。

用科技手段，对农业生产风险进行精细化、个性化评估，是提振农户、政府、保险主体对农业保险可持续健康发展信心的先决条件。2024年，安华农险吉林省分公司将继续提升农险科技服务能力：在卫星遥感领域，依托卫星遥感、物联网、气象数据、实验室数据，构建农作物全生命周期监测模型；在无人机领域，继续扩大无人机在查勘定损工作中的技术应用；围绕精确承保理赔，对种植险全面完成全承保区域内玉米承保大户地块标绘，对养殖险实现牛脸识别技术应用全覆盖。

解决农业保险精准管理现存问题，更需要政府相关部门、保险机构、参保农户等农业保险各方参与主体按照中央一号文件要求，协调一致、共同发力，深入研判问题成因，完善信息共享机制、规范业务操作标准、强化服务体系建设、加强保险政策宣传、开展数字农险探索、明确政府管理边界……安华农险始终致力于发挥吉林省保险行业协会农业保险专业委员会主任单位作用，统一行业发展共识、强化标准规范建设、增强政策执行能力、提升解决问题效率，实现农业保险由规模扩张向精细化管理转变，推动农业保险高质量发展进程。