□陈力伟

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国家金融监督管理总局绥化监管分局深入贯彻落实中央金融工作会议精神，着力引导辖内银行保险机构切实提升服务实体经济能力，提振信心，激发活力，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，助推绥化经济高质量发展。

以深化供给侧结构性改革为驱动器，激发经济新动能

深化金融供给侧结构性改革，要不断提高金融供给满足实体经济金融需求的能力。绥化监管分局通过印发文件、开展监管会谈、实地走访调研、定期通报等方式，积极引领银行保险机构持续加大支持服务实体经济力度，不断挖掘新的信贷增长点，支持构建现代化产业体系，助力消费扩容升级和市场复苏。2023年末，全市银行业各项贷款余额1387.04亿元，同比增长9.49%。

围绕“4567”现代化产业体系建设，助力绥化市产业项目、基础设施项目、民生项目提档升级。2023年末，辖内银行机构对涉及全市15个省级重点项目授信131.74亿元，累计放贷62.29亿元；财产保险机构通过多种保险产品，为21个有保险需求的省级重点项目提供风险保障金额30.22亿元。承保数量、承保金额、新增保额、累计赔付等4项指标位于全省前列。

以助力小微企业发展为金钥匙，打开经济发展新局面

越是经济恢复的特殊时期，金融助力越需高效。绥化监管分局充分发挥金融监管引领作用，促进普惠型小微企业金融服务提质增效，引导辖内银行保险机构强化责任担当，加大投放力度，拓展贷款户数，探索创新服务，优化服务流程，充分运用信易贷、银税互动、知识产权质押融资等渠道为企业纾难解困。2020年至2023年，普惠型小微企业贷款余额从147.2亿元跃升至188.83亿元，增长28.28%，普惠型小微企业贷款余额连续多年在除哈尔滨之外的12个地市中稳居首位。

绥化监管分局着力解决小微企业“融资贵”顽疾，督促银行保险机构严格执行商业银行服务价格管理和信贷融资收费有关规定，杜绝对小微企业的违规收费行为。引导各银行机构疏通内部利率传导机制，根据贷款市场报价利率（LPR）走势，合理确定小微企业贷款利率，确保新发放普惠型小微企业贷款利率水平持续保持稳中有降态势。2023年，普惠型小微企业贷款平均利率较2020年下降0.84个百分点，为小微企业减负1.59亿元。

以坚守金融人民性为落脚点，谱写高质量发展新篇章

“保交楼、保民生”是当前形势下推动经济发展和社会稳定的重要举措之一。绥化监管分局引导银行保险机构统一思想、提高认识，坚决打赢“保交楼”硬仗。现场考察项目施工进度，全程跟进项目建设及完工情况，开展配套融资使用情况调研，解决贷款支取难题。辖内农发行及建行等6家银行机构累计投放保交楼和配套融资贷款34.39亿元，为此项工作贡献金融力量。

绥化监管分局聚焦新市民金融服务，引导辖内银行保险机构在新市民创业就业、安居住房、医疗养老、子女教育、健康保险、基础金融服务等六大重点领域持续发力。通过强化组织引领，搭建政府、机构、宣传服务网，制作《绥化市新市民金融服务口袋书》宣传推广等一系列举措，推动辖内银行保险机构提高新市民金融服务工作质效，切实增强新市民的获得感、幸福感、安全感。2023年末，新市民贷款相关余额54.61亿元，提供保险保障155.77亿元。

（作者系国家金融监督管理总局绥化监管分局党委书记、局长）