□实习记者 吴彬 记者 胡杨

“要聚焦老年人、外籍来华人员等群体支付不便问题，加强协同配合，加大必要的资源投入，多措并举打通服务堵点”。2月23日召开的国务院常务会议审议通过了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，对支付行业发展方向作出最新部署。

招联首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼表示，作为金融基础设施的重要组成部分，支付清算连接千家万户，是国民经济运行的血脉通道。近年来，我国构建了以中央银行支付清算系统为中心，商业银行、清算机构、非银行支付机构等共同参与的广泛覆盖、安全高效的支付清算体系，有效满足经营主体和消费者支付需求。

不过，我国支付市场发展还存在一些短板。董希淼表示，部分群体，如老年人群体和境外来华人士在支付方面仍面临一些不便，特别是操作便利性等方面还需要改善和提升。近年来，个别地方政府部门打造“无现金城市”，并力推单一移动支付产品；一些地区、行业拒收现金和银行卡，营造了歧视现金的氛围，这些都是影响老年人办理相关业务的重要因素，给习惯使用现金的老年人群体带来“数字鸿沟”。

2018年起，中国人民银行牵头开展整治拒收现金工作，建立整治拒收现金会商机制，明确政策标准，加强宣传引导，依法惩处拒收现金行为，取得了一定成效。

本次会议进一步强调，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。对此，支付行业资深观察人士苏筱芮认为，多种支付方式并行发展能够充分满足各类型商户，以及老年群体等不同类型用户在各支付场景的支付需求，对于消费者来说能够丰富其在不同场景下的支付选择，提升支付体验；而对于商户来说，便捷与多样化的支付渠道也能够为商家营造良好的购物环境，从而为推动交易规模提升与有力促进消费增长打下坚实根基。

关于聚焦外籍来华人员群体支付不便问题，苏筱芮进一步表示，去年以来，多国相继为我国公民提供免签等便利，我国为境外来华人士提供的各类便利政策也陆续出台，由政策及市场环境推动的支付业务发展前景正逐步显现，有力带动了跨境消费的增长，也促进境外来华游客较往年有不少增加。此次会议明确传达了对外籍来华人士的支付体验予以重视的信号，既能够优化客群支付体验，展现我国出色的支付服务水平，同时也能够为支付机构带来新的业务增长机会，赢得优良的印象与口碑。