中国银行保险报网讯【记者 和平】

投资者保护是证券市场永恒的话题，近几年来，通过引入代表人诉讼等具有中国特色的机制，在为投资者维权方面，取得了不小的成绩。中小投资者在交易活动中，因为受到信息误导等导致合法利益受损却投诉无门、索赔无着的情形大为减少。

2月4日，证监会党委书记、主席易会满主持召开党委会议，提出要认真倾听广大投资者的声音，及时回应投资者关切，保护投资者合法权益。证监会近期出台的相关举措，突出了以投资者为本的理念，契合资本市场运行本质。投资者保护也是办理证券案件的重中之重。最高检第四检察厅厅长张晓津表示，过去一年，各级检察机关严格落实中央部署，秉持“零容忍”态度依法从严追诉犯罪，积极保护投资者权益，维护市场良好秩序。2024年，检察机关将在惩治重点领域金融犯罪中，加大对上市公司控股股东、实际控制人、董监高等关键岗位人员追责力度。

投资者保护主要体现在两个方面，一方面要制定相对完整的股市政策、制度，集中体现公平、公开、公正这“三公”原则。另一方面是对违反“三公”原则的事件、行为予以惩处，特别是对那些利用自身在信息等方面的优势，在交易过程中欺诈、误导投资者的行为进行查处，为投资者追回损失。

完善相关机制、最大限度地保护投资者利益，是市场各界的共识，也是市场稳定运行的基础。从更高的要求来看，我国证券市场的投资者保护还是存在不少需要改进的地方。例如完善我国的集体诉讼制度，以及在资本市场设立举报人制度等。相比传统的普通诉讼或示范诉讼方式，中小投资者参与集体诉讼的优势较为明显。但到目前为止，普通代表人诉讼已有飞乐音响、五洋债、辉丰股份等十余案，特别代表人诉讼仅有康美药业一案。相关机构应进一步推动更多的集体诉讼案，通过司法力量加强证券投资者保护，进一步推动证券市场规范发展。

此外，应进一步完善资本市场举报人制度。我国资本市场相关制度规定，对于举报在全国有重大影响，或涉案数额巨大的案件线索，经调查属实的，最高奖励额度不超过30万元。内部知情人员提供了重大违法案件线索，最高奖励额度不超过60万元。相比美国重奖举报人制度，国内的举报人奖金上限较低，保密和保护机制还有待完善，激励效果有限。建议证监会进一步修订举报规定，大幅提升奖金上限，并完善保密和保护机制。