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学习贯彻中央金融工作会议精神·监管篇

以中央金融工作会议精神为引领 奋力开创吉林金融监管事业新局面

来源:中国银行保险报时间:2024-01-22 08:24

□国家金融监督管理总局吉林监管局党委书记、局长 刘忠瑞

中央金融工作会议是我国处于全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。国家金融监督管理总局吉林监管局党委把学习贯彻中央金融工作会议精神作为重大政治任务统筹谋划、深入学习、全面贯彻。立足金融监管职责使命,深入贯彻落实总局党委“四新工程”部署要求,全面加强“五大监管”机制建设,严监管、防风险、守底线,确保中央金融工作会议精神和金融监管总局党委工作安排落实、落细、落到位,奋力开创吉林金融监管事业新局面。

牢牢把握坚持党中央对金融工作的集中统一领导这个根本保证,坚决贯彻落实好党中央关于金融工作的决策部署。中央金融工作会议指出,“加强党中央对金融工作的集中统一领导,是做好金融工作的根本保证”。吉林监管局党委始终将加强党的政治建设摆在首位,坚持和加强党对金融工作的全面领导。牢记“国之大者”,自觉将金融监管工作置于党和国家工作大局中谋划部署,持续推动党中央关于金融工作的重大决策部署落地生根。下一步,吉林监管局将进一步深化政治机关建设,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深化落实“第一议题”制度和贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神“闭环”机制,把党的领导贯彻到金融监管各方面、全过程,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,监管见行动、金融显成效”。自觉在中央金融委员会、中央金融工作委员会和总局党委的领导下,全面落实金融监管职责使命,强监管、防风险,推动加强央地协同,积极配合支持地方金融委履行职责,推动党中央关于金融工作的方针政策和决策部署落地见效。

牢牢把握加快构建完备有效现代金融监管体系这个重要任务,切实提高金融监管有效性。中央金融工作会议指出,“坚定不移走中国特色金融发展之路”“全面加强金融监管”“切实提高金融监管有效性”。近年来,吉林监管局认真学习贯彻习近平经济思想,切实将党的创新理论应用于推动吉林金融监管实践,逐步形成了富有吉林特色的金融监管原则理念、体制机制,监管体系和监管能力现代化水平持续提升。下一步,吉林监管局将对标金融监管新形势、新任务、新要求,结合推进机构改革任务,优化资源配置,强化“五大监管”,改进监管方式,转变监管作风,严守监管精神,不断提高监管前瞻性、精准性、有效性和协同性。坚持风险为本原则,抓准入、抓法人、抓治理,强化机构监管。坚持依法将各类金融活动全部纳入监管,保护金融消费者合法权益,强化行为监管。坚持“同一业务、同一标准”原则,强化功能监管。坚持“实质重于形式”原则,强化穿透式监管。坚持围绕金融机构全周期、金融风险全过程、金融业务全链条,强化持续监管。聚焦“关键事”“关键人”“关键行为”,严格执法、敢于亮剑、查深查透、重拳惩处,坚决做到“长牙带刺”,切实让监管有威慑,让违规主体有痛感。

牢牢把握防范化解风险这个永恒主题,全力维护辖区金融安全稳定。中央金融工作会议指出,“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”“对风险早识别、早预警、早暴露、早处置”。近年来,吉林监管局党委持续引导坚守监管主责主业,将防范化解金融风险摆在突出重要位置。坚持目标导向、问题导向,提出并践行“五个统筹、三个划分、两条红线”的监管思路,跨前两步采取强有力监管措施,牢牢守住了不发生系统性区域性金融风险底线。下一步,吉林监管局将严格落实“猛药去疴治已病、抓早抓小治未病”要求。把握好权和责的关系,积极支持和推动地方政府压紧压实处置化解风险属地责任的同时,充分发挥监管部门的专业作用,大力推动吉林中小机构改革化险加快进程。加大地方债务、房地产贷款监测力度、频度,积极配合化解地方债务,推动一揽子房地产政策落实,促进金融与房地产良性循环。把握好快和稳的关系,紧盯各类风险、持续摸清底数、抓抢时间窗口、深化标本兼治,采取有力有效监管措施压降存量风险、严控增量风险。把握好防和灭的关系,着力完善风险监测评估预警机制,强化早期干预纠正,防止苗头隐患演化为实质风险。推动加大不良资产处置和资本补充力度,提升风险抵御能力和缓冲空间。

牢牢把握金融服务实体经济这个根本宗旨,积极做好“五篇大文章”。中央金融工作会议指出,“金融是国民经济的血脉”“金融要为经济社会发展提供高质量服务”。近年来,吉林监管局坚持把服务实体经济作为金融的天职和宗旨,着力提升经济金融适配性,积极支持国家重大战略和吉林省区域发展战略,强化监管政策引领,深入实施吉林省金融供给增效行动、金融创新加速行动、乡村振兴赋能行动、精准服务对接行动,为吉林全面振兴源源不断注入金融活水,助力吉林经济运行回升向好。下一步,吉林监管局将紧紧锚定习近平总书记为新时代东北振兴谋划的宏伟蓝图,立足吉林实际和监管职责,推动做好“五篇大文章”与东北地区维护国家“五大安全”重要使命相统一,与吉林省“一主六双”高质量发展战略和“四大集群”培育、“六新产业”发展、“四新设施”建设等重点任务相协调,引领银行保险机构深化金融供给侧结构性改革,顺应经济社会发展战略所需、阶段特征、结构特点,将更多金融资源投入重大战略、重点领域和薄弱环节,以更高质量、更有效率、更加安全的金融服务支持吉林经济社会高质量发展。

牢牢把握全面从严治党这个政治责任,持续推动党的建设高质量发展。中央金融工作会议指出,“切实加强金融系统党的建设”。近年来,吉林监管局将党的建设高质量发展置于局系统“3+3+3”高质量发展主线首位,以系统党建高质量发展引领、保障吉林金融监管事业高质量发展。下一步,吉林监管局将全面贯彻落实总局党委关于全面从严治党工作做出的系统安排,坚决扛起管党治党政治责任,持续完善符合“四级垂管”特点、“四责协同”要求的党建工作机制,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,把党的领导制度优势转化为金融监管效能。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强金融工作的政治性、人民性。深入实施“新机构新作风新建树新形象”建设工程,治歪风、树正气,从严从实加强干部队伍建设,加快推进思想转变、队伍整合、战斗力提升,锻造忠诚干净担当的监管铁军。

站在新的历史起点,吉林监管局将牢记嘱托、不负使命,以中央金融工作会议精神为引领,以更加饱满的热情投入加快建设金融强国的伟大实践,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献吉林金融力量。