□国家金融监督管理总局浙江监管局党委书记、局长 周家龙

中央金融工作会议是我国处于全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话，总结党的十八大以来金融工作，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。国家金融监督管理总局浙江监管局党委坚决提高政治站位，结合2023年9月习近平总书记考察浙江时重要讲话精神，聚焦“建设金融强国”目标，强化“总书记有号令、党中央有部署，总局见行动，浙江抓落实”闭环落实，坚定不移走好中国特色金融发展之路的浙江实践，为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章、助力金融强国建设作出新的更大贡献。

深入领会核心思想，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。中央金融工作会议指出，加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。党的十八大以来，我们始终坚持以习近平总书记关于金融工作的系列重要论述为根本遵循，围绕“党中央关心什么，人民群众期待什么”开展工作，积极践行金融工作的政治性、人民性。下阶段，一是要把贯彻落实会议精神作为一项重大政治任务，结合好机构改革和第二批主题教育工作安排，利用好浙江红色基因血脉，不断掀起学习宣传贯彻热潮，确保会议精神入脑入心。二是要完善党中央决策部署落实机制，制定和细化相关措施，以“钉钉子”精神抓好党中央各项决策部署办理落实，加强闭环管理。三是要协同构建全覆盖的金融监管体制机制，针对浙江经济金融活跃、业态丰富的特点，秉持“管合法更要管非法、管行业必须管风险”的理念，加强与财政、国资、公安等地方部门的信息共享和工作联动，确保监管无死角、无盲区、无例外。四是针对浙江民营中小金融机构众多的行业生态，要引导金融机构特别是民营金融机构持续加强党的建设，把党的领导融入公司治理各个环节，积极转变思想、作风和行动，把功能性摆在首要位置，建立正确的业绩观和发展观，以高质量党建推动金融事业高质量发展。

科学谋划系统建设，加快构建完备有效的现代金融监管体系，严格履行金融监管使命和职责。中央金融工作会议强调，做好金融工作要以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑。当前正值金融监管体制改革的关键期、决胜期，我们要聚焦新形势、对标新要求，加快构建政治过硬、能力过硬、作风过硬的新时代监管队伍。一是精密重构队伍体系。严格按照总局党委统一部署，准确把握“五大监管”理念，有组织、有步骤、有纪律，稳步推进机构改革，完善组织建设、优化资源配置。二是持续推进本领建设。加快补齐制度短板，推动出台系列制度文件。深入推动监管一表通、监管大数据平台、区块链应用试点建设，提升EAST等科技手段运用，努力打造智慧监管“浙江模式”。三是加大市场震慑力度。坚决落实“长牙带刺”的重要要求，重点做好法人机构监管，紧盯关键机构、关键人、关键事、关键行为，持续推进不法贷款中介治理，加大违法违规行为查处力度，切实肃清市场纪律。四是不断改进工作作风。建立和行业、市场的双向交流机制，畅通沟通交流渠道，鼓励按程序有序、合理反馈意见和建议，通过“开门监管”反向推动规范监管、依法监管。

准确把握思维方法，前瞻性加强风险监管，牢守不发生系统性金融风险的底线。中央金融工作会议指出，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。党的十八大以来，我们率先探索形成联合授信、化圈解链等一系列可复制的成功经验，持续重拳整治金融乱象，全省银行贷款不良率降至0.65%的历史低点，但也清醒地看到，经济风险、信用风险的反弹压力依然不小，市场秩序在业态多的情况下存在一些问题，防范化解系统性金融风险仍需久久为功。一是强化风险监测化解。聚焦地方债、房地产等重点领域风险，完善风险监测预警机制，优化智能监管体系建设，加强化险政策储备，切实做到对风险的早识别、早预警、早处置。深入开展金融风险动态排查化解，稳妥有序推进重点机构风险处置，积极探索风险处置的新路径、新工具，力争为全国提供浙江经验和样板。二是持续推进助企纾困。要抓好金融支持民营经济25条举措落实，引导金融机构主动承担社会责任，执行好各项惠企减负纾困政策，帮助民营中小微企业恢复发展，把浙江民营经济金名片擦得更亮。三是坚定捍卫消费者合法权益。抓住适当性管理这个关键，围绕寿险退保、信用卡收费、车险理赔等重点领域，系统性研究解决办法。深入推进领导班子成员带头接访和重大投诉领导包案制度，努力实现金融“共享法庭”、“枫桥经验”示范点等多元解纷机制扩面、提标、增效，争做坚持和发展新时代“枫桥经验”的示范者。

周密部署发展战略，以新发展理念引领金融业持续优化金融服务，创造性做好“五篇大文章”的浙江特色。中央金融工作会议提出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。我们要继续坚持贯彻新发展理念，深刻把握“经济大省真正挑起大梁”的要求，引导金融机构积极融入浙江“两个先行”建设，扎实推动“五篇大文章”细化落地：谋划实施科创金融专业提升、生态协同、数智赋能、服务增效四项工程，支撑杭嘉两地系统推进科创金融改革试验区建设；充分总结湖州、衢州绿色金改成功经验，以标准化为统领推动机制重塑，促进转型金融、ESG金融等探索，不断丰富和延伸绿色发展内涵，推动引领绿色金融转型；引导保险业加速回归保障功能，探索康养保险集成改革，优化“浙里惠民保”和长期护理保险制度，完善多层次医疗保障体系，助力打造浙江“浙里康养”金名片；深化普惠金融服务，强化新市民群体创业担保支持，探索灵活就业人员保险创新，深入推广“农户家庭资产负债表”，以金融赋能新时代“千万工程”建设；加大“数字浙江”建设成果运用，推进浙江省金融综合服务平台和监管一表通试点建设，以更高阶、更广泛的数据标准化，支撑打造更多有生命力、有牵引力的服务模式，推动科创金融、绿色金融、养老金融、普惠金融、数字金融向纵深发展。

深刻领悟重大意义，全力强化政治机关建设，持续推进全面从严治党向纵深发展。中央金融工作会议强调，要切实加强金融系统党的建设。我们要坚决扛起管党治党的政治责任，从政治、思想、组织、作风、纪律五个方面强化严的氛围，确保金融监管工作始终沿着正确方向前进。巩固第一批主题教育学习成果，扎实推动第二批主题教育走深走实，持续强化政治理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一体推进“三不腐”，持之以恒抓好巡视巡察整改，扎紧扎牢制度笼子，严守纪律规矩底线红线。加强干部作风建设、纪律建设，营造健康和谐“亲”“清”关系，着力打造监管部门引领推动、金融机构落实深化、社会各方参与联动的全方位清廉金融文化培育“浙江模式”。坚决落实总局“新机构新作风新建树新形象”工程，深入推进政治机关“第一方阵”标兵单位建设，促进形成干在实处、走在前列、勇立潮头的监管铁军。