□国家金融监督管理总局山东监管局有关负责人

山东是人口大省，也是老龄化大省，严峻的老龄化趋势衍生出巨大的社会养老需求。国家金融监督管理总局山东监管局认真贯彻落实国务院关于应对人口老龄化战略部署，不断拓展辖区商业养老保险的发展深度和广度，推动构建多层次养老保障体系，为养老金融山东实践贡献力量。为此，国家金融监督管理总局山东监管局在以下方面发力。

聚焦人口老龄化，丰富养老资金保障产品。持续引导行业发挥专业优势，做长寿风险的管理者、养老资产的守护者。多措并举推动个人养老金制度落地实施。积极开展个人养老金政策解读和宣讲，加强与试点地市政府部门政策协同，联合出台《关于进一步推进个人养老金制度试点工作的通知》，打造个人养老金制度落地运行机制。研究制定《个人养老金保险产品销售宣传行为负面清单》，确保试点业务规范稳健发展。稳步推动商业养老金试点扩面提质。依托总局赋予山东首批试点的先发优势，支持辖区专业养老保险公司立足主责主业，深入开展商业养老金业务。注重政策规范和督导推动并行并重，试点以来，辖区累计开立商业养老金账户3957户，销售相关产品金额2.11亿元。持续完善专属商业养老保险发展模式。组织机构开展“线上+线下”全媒体宣传，营造浓厚舆论氛围，扩大政策知晓度和覆盖率，建立座谈机制，搭建问题解决和经验积累平台，引导试点机构创新销售与服务模式，紧贴新市民、新业态人员和灵活就业人员的多样化需求，积极对接各地市快递行业协会、新市民群体等，持续提升专属商业养老保险在重点群体中的触达率。截至2023年10月末，辖区共开办专属商业养老保险业务近万件，累计保费收入2.15亿元。立足山东中度老龄化社会释放的巨大养老保险需求，积极争取政策支持，引入专业性养老保险机构在山东设立分支机构。

破解民生难题，提升养老服务保障水平。长期护理保险极大缓解失能老人医疗护理经济负担，是金融提供养老服务的重要手段。国家金融监督管理总局山东监管局联动省医保等部门，推动辖区长期护理保险业务高质量发展，在全国范围内率先实现职工长期护理保险全覆盖，并明确2025年实现全省居民长期护理保险全覆盖的目标任务。加强对各地市保险公司参与长期护理保险项目招投标监管，严格资质审核，注重经营能力评估，引导专业优势突出、管理经验丰富的保险公司参与长期护理保险经办工作。积极参与全国人大社会建设委员会长护险专题工作会，实地调研济南市长期护理保险为民服务大厅，评估经办机构业务申报、评定、给付操作，听取参保群众意见，摸清长期护理保险制度中的难点与堵点，为长期护理保险制度建言献策。指导保险公司发挥专业技术和管理优势，全面参与失能评定、稽核巡查、失能鉴定专家及护理服务人员培训等经办服务，引导开发与长期护理保险制度相衔接的商业护理保险产品，稳妥开展寿险与护理保险责任转换试点。截至2023年三季度末，辖区保险公司参与职工和居民长期护理保险制度试点项目覆盖人群2757.42万人。

整合金融资源，畅通“保险+养老”产业链条。引导辖区保险机构以金融服务衔接上下游养老与健康服务，着力打造支付有保险、照护有社区、看病有医院的医康养一体化生态圈。指导保险公司聚焦“银发市场”，加快在山东养老产业布局，打造康养结合的服务闭环。目前,辖区在建或者持续运营险资背景的养老服务项目有14项，涉及9家保险公司，提供养老床位5000多个。加强与医保、发改、民政等部门的沟通和联动，为险资参与山东医养结合重大项目畅通信息渠道，提升保险公司在政策性业务中的参与度，推动商业保险与康养产业有机融合，为山东第三支柱养老保险营造优良的发展环境。