□记者 李林鸾

继12月8日中共中央政治局会议后，中央经济工作会议再次提出要增强宏观政策取向一致性。会议指出，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。

当前我国经济运行面临新挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，这些都对提高宏观政策的针对性、协同性、有效性提出了更高要求。因此，两次会议都强调“增强宏观政策取向一致性”，各部门在出台政策措施过程中，要全面评估可能带来的影响，慎重出台有可能产生需求收缩效应政策，多安排有助于需求扩张的政策，加强各类政策协调配合，形成政策合力。也就是说，在2024年宏观经济形势进一步好转过程中，政策面要保持稳增长取向一致。

这就要求各部门在制定和发布政策文件前，需要对内容和出台时机等因素开展与宏观政策取向一致性评估，推动各部门之间强化政策协调和工作协同，密切配合、同向发力、形成合力，防止出现所谓“合成谬误”问题，维护好稳定可预期的宏观政策环境，唱响中国经济光明论。例如，中央财政增发万亿国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力时，也需要通过有效的货币政策保障银行体系流动性合理充裕，作为可持续的支持后盾；在帮助经营主体纾困解难时，要引导更多金融资源流向中小微企业，也要实施好延续优化完善的一系列减税降费政策，目标导向一致地提高融资可得性，降低综合性经营成本。

中央经济工作会议还强调，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估。这意味着需要以更加广阔的视角看待政策效果，因为市场信心不光受经济政策影响，也可能会受到其他的非经济政策影响，体现了以经济建设为中心的总体思路。业内专家普遍认为，这既能提升政策效果，也有助于稳定市场预期。

值得注意的是，正值岁末年初，还需要做好新出台政策与已执行政策取向一致性评估，并统筹做好跨年度宏观政策的有效衔接，在政策储备上打好提前量、留出冗余度、做好前后衔接，才更有利于提升宏观政策支持高质量发展的可持续性和效能。