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记者观察:衔接绿色金融 发展转型金融

来源:中国银行保险报时间:2023-12-05 08:20

□记者 王方琪

中央金融工作会议强调,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。中国人民银行研究局随后发文表示,贯彻落实中央金融工作会议精神,推动绿色金融与转型金融有效衔接,总结提炼绿色金融发展的有效做法和有益模式,并将其运用到转型金融领域,是提高金融支持绿色低碳发展质效、服务经济高质量发展的重要一环。

在功能作用方面,绿色金融扶持绿色产业发展,转型金融促进高碳产业低碳转型。在支持领域方面,绿色金融主要支持水电、风电、和新能源汽车等深绿产业的绿色增量,转型金融主要促进煤电等棕色产业的减排与转型。在标准评估方面,绿色金融以绿色为导向,更强调经济发展结果而非具体过程,所以绿色金融标准相对静态;转型金融以更好实现阶段性减排为目标,其侧重转型过程而非结果,因而其标准需要动态评估。

我国转型金融发展处在起步阶段,相关金融机构的实践以探索性为主,监管部门还在加紧开展研究。人民银行2021年启动转型金融研究工作,已初步明确转型金融的基本原则,并组织开展了钢铁、煤电、建筑建材、农业等领域的转型金融标准研究;银行间市场和交易所市场作为两大主体,也在不断探索制定转型金融工具的发行上市审核规则和界定标准,明确低碳转型公司债券定义、投向低碳转型领域的募集资金金额以及低碳转型领域。

人民银行在协同推进绿色金融和转型金融发展过程中始终强调立足供应链的全链条转型或经营主体的整体转型,分步骤、分阶段开展绿色低碳转型活动。鼓励金融机构持续提高对绿色低碳经济活动的识别能力,积极应对气候变化相关金融风险,避免“运动式”减碳,助力绿色低碳发展行稳致远。按照“急用先行”原则,从煤电、钢铁、建筑建材、农业等重点领域转型金融标准入手,优先支持技术先进、碳减排效应显著的领域。