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以新机构新作风新建树打造青海金融监管新形象

来源:中国银行保险报时间:2023-11-29 08:48

□国家金融监督管理总局青海监管局党委书记、局长 景晋生

习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话,为金融监管工作提供根本遵循、明确发力重点、凝聚信心力量。国家金融监督管理总局青海监管局第一时间组织传达学习,开设“贯彻落实中央金融工作会议精神”学习专栏,党委班子带头学、党支部持续学、党员干部常态学,组织金融机构召开学习宣传贯彻中央金融工作会议精神座谈会,迅速掀起传达学习热潮。国家金融监督管理总局青海监管局将学习宣传贯彻中央金融工作会议精神作为当前和今后一段时期的重大政治任务,在局系统上下统一“怎么看”,明确“怎么干”,固化“好办法”,激发“我担当”,持续以新机构、新作风、新建树不断树好青海金融监管新形象。

一、把“怎么看”内化于心,建成紧跟党走、奋发有为的新机构

中央金融工作会议为我们阐述了金融工作“怎么看”的深刻内涵。国家金融监督管理总局青海监管局深刻认识加强党中央集中统一领导是做好金融工作的根本保证,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终牢记“国之大者”,持续落实好各级党组织的“第一议题”学习制度,拉紧落实落地链条,确保将党的领导一贯到底,实现“总书记有号令、党中央有部署、监管见行动、金融出实效”。深刻认识走中国特色金融发展之路是推进中国式现代化的必然要求,坚决做好“两个结合”,做到“八个坚持”,把握青海省“三个最大”省情定位与产业“四地”建设机遇,明确“严监管、防风险、促发展”关系,凝聚加快建设金融强国的青海信心与行动自觉。深刻认识深化党和国家机构改革的重要性和紧迫性,进一步提高政治站位,坚持稳字当头,落实好金融监管总局的具体安排,稳妥有序推进县域派出机构改革等工作,以有为监管推动有效金融,让金融发挥更大作用,尽全力满足青海经济社会发展和高原地区人民群众的金融服务需求。

二、把“怎么干”外化于行,培育务实肯干、敢于亮剑的新作风

中央金融工作会议为我们明确了金融工作“怎么干”的具体要求。国家金融监督管理总局青海监管局将以全面落实机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管为新职责新使命,不断提高监管前瞻性、精准性、有效性和协同性,严格制度标准,严密责任机制,严肃纪律规矩,切实提高监管震慑。准确把握“五大监管”核心要义和工作重点,制定5年规划,着手实施监管能力培养工程,推动重点攻坚任务揭榜挂帅、组建人才库定期开办学习班,开展经验交流分享会,培养监管高手能手、搭建成长成才平台,形成强监管严监管的监管氛围。推动现场检查分析系统(EAST)全流程应用,开发Python数据校验工具,精准高效抓住关键人、关键事、关键行为。提高违法违规成本,严格执行“双罚”制度,建立从业人员处罚数据库,应罚尽罚、过罚相当、快处快罚,把板子打准、打痛、打出震慑。协同构建全覆盖的监管体制机制,向公众发布告知正规金融机构金融产品,推进青海省非法金融活动源头治理。

三、把“好办法”固化于制,形成高质量金融监管新建树

中央金融工作会议为我们提供了管用有效的监管“好办法”。国家金融监督管理总局青海监管局将结合主题教育,加强建章立制、案例分享与经验推广。将固化改革化险的好办法化解重点领域重大风险。坚持“一把手”带头推动,班子成员“分工包案”,实时跟踪风险敞口和风险化解进展情况。把握好“权”和“责”的关系,健全权责一致、激励约束相容的风险处置机制,推进地方政府债务化解。把握好“快”和“稳”的关系,加快确定青海省农信社改革模式,有序推进村镇银行合并重组,缓解城商行经营压力,重塑中小银行机构经营机制。把握好“防”和“灭”的关系,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制,加强“睿思”系统运用,当好风险“吹哨人”。持续推动落实金融十六条,支持“保交楼”、保障性住房、城中村改造以及住房租赁建设、“平急两用”等工程建设,构建房地产发展新模式。

将固化“金融适配经济”的好办法继续做好五篇大文章。科技金融搭乘“四地”建设快车,以政银保企常态化对接机制为基础,精准培育青海省新质生产力。坚持“两个毫不动摇”,引导辖内金融机构持续加强民营企业金融服务,总量上,逐步提升民营企业贷款占比;结构上,加大对科技创新、专精特新等重点领域及民营中小微企业的支持力度。绿色金融聚焦“双碳”目标,总结青海绿色金融发展经验,引领青海省金融机构积极助力生态文明高地和产业“四地”建设。普惠金融强调普及惠及,持续深化巩固“双基联动+”机制,解决金融供需的“最后一公里”难题。养老金融着力推动产品创新与机制完善,是丰富第三支柱产品、巩固青海省金融机构“适老化”的成功尝试。数字金融持续推进金融机构数字化转型,加强网络安全、数据安全、信息外包等风险管理。

四、把“我担当”强化于本,树好争先创优、勇立新功的新形象

中央金融工作会议向我们发出了实干担当的强大号召。国家金融监督管理总局青海监管局将以“我担当”系列活动作为强基固本、全面从严治党的关键,不断将贯彻落实中央金融工作会议精神推向纵深。制定局系统学习宣传贯彻中央金融工作会议精神工作方案,把“我担当”嵌入工作全过程、各领域。常态化开展“学走干讲实”调研行动,把群众关心的金融领域“关键小事”办好办实。深入实施“新机构新作风新建树新形象”建设工程,加强局系统行风建设,在“三个区分开来”基础上,鲜明鼓励创新、宽容失误、兜底实干的导向。推进监督、监管与内部治理的贯通协同,加强纪检队伍建设,以“内行监督内行”。将“政治过硬、能力过硬、作风过硬”贯穿于育选管用全周期,激发干部担当之心,培育干部担当之能,形成全系统上下奋发有为、实干兴局、争先创优、勇立新功的生动局面。