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落实监管工作座谈会部署·深度访谈

履职尽责、担当作为 迈上建设金融强省新征程

——专访国家金融监督管理总局江苏监管局党委书记、局长 熊涛

来源:中国银行保险报时间:2023-11-27 08:58

□记者 祖兆林

近日,国家金融监督管理总局江苏监管局召开党委(扩大)会议,学习贯彻中央金融工作会议精神和国家金融监督管理总局监管工作座谈会精神,结合江苏实际研究贯彻落实措施。就此,《中国银行保险报》记者专访了国家金融监督管理总局江苏监管局党委书记、局长熊涛。

熊涛表示,在中央金融工作会议闭幕不久,国家金融监督管理总局组织召开学习贯彻中央金融工作会议精神专题研讨班暨监管工作座谈会,充分体现了国家金融监督管理总局党委坚定捍卫“两个确立”的政治意识、心怀“国之大者”的使命担当,起到了统一思想、凝神聚力、鼓舞士气的作用,对做好今后金融监管工作具有重要意义。

责任重大 使命在肩

熊涛认为,监管工作座谈会紧紧围绕落实中央金融工作会议精神,紧扣加快建设金融强国目标,旗帜鲜明坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导,从全局高度进行了系统性、前瞻性思考,充分体现了总局党委坚决贯彻落实党中央决策部署、推动金融高质量发展的政治担当。

聚焦构建现代金融监管体系、全面强化五大监管、打造全覆盖金融监管体制机制、监管要“长牙带刺”、金融高质量服务实体经济等,提出了一系列新思路新举措,具有很强的指导性、针对性和操作性。针对当前金融监管突出问题,给出了实招,既谈怎么看,也谈怎么办,特别是围绕加强央地协同、打击非法金融活动、重点机构重点领域改革化险等,明确了职责使命,阐述了具体的机制安排,进一步坚定了方向、增强了信心。

熊涛表示,我们深切体会到,金融监管责任重大、使命在肩。党中央对金融工作高度重视,对金融监管部门寄予厚望,新形势新任务也对金融监管提出了新的要求。作为派出机构,必须深刻认识金融高质量发展面临的形势和任务,深入领会全面加强金融监管的部署要求,落实好会议精神和总局党委工作安排,做到履职尽责、担当作为,按照中央金融工作会议建设金融强国的目标,江苏由金融大省迈上建设金融强省的新征程。

金融风险防控任务艰巨,丝毫不能放松。党的十八大以来,全系统统筹金融发展和安全,坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战,金融资产脱实向虚的势头得到扭转,中小金融机构改革化险稳妥推进,社会金融秩序基本实现“由乱到治”,防范化解金融风险取得重要成果。但我们也清醒地认识到,当前中小法人仍面临经营分化、业务转型、市场信心等关口考验,核心竞争力不足,风险燃点较低,部分机构风险隐患还较突出,各类案件时有发生,必须“瞪大眼睛”盯住风险,守牢风险底线。监管能力面临更高要求,必须深化改革,练好内功。从外部看,今后监管部门配合其他部门和地方政府的深度广度明显增加,工作中要解决的两难、多难问题明显增多,把握好监管时度效的难度加大。从内部看,监管资源紧张、科技能力水平不足等问题较为突出,传统的工具和手段难以适应当前金融监管工作需要,监管干部队伍与监管铁军“三过硬”标准还有差距。这些问题都迫切需要我们以机构改革为契机,持续提升监管履职能力和水平。

研究贯彻落实举措 扎实做好重点工作

熊涛表示,下一步,国家金融监督管理总局江苏监管局将把深入学习贯彻中央金融工作会议精神与传达落实监管工作座谈会会议精神结合起来,分层分类抓好学习宣传,广泛开展交流研讨,研究贯彻落实举措,进一步把思想和行动统一到党中央决策部署和总局党委工作要求上来,坚持目标导向、问题导向,扎实做好加强金融监管、防范化解金融风险、推动金融高质量发展等重点工作。

一是深刻把握金融工作的政治性、人民性。坚持党中央对金融工作的集中统一领导,将加强党的全面领导贯穿于金融监管全过程、各方面。强化使命担当,结合推进机构改革,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,消除监管空白和盲区,坚定不移走好中国特色金融发展之路。把解决人民群众急难愁盼问题作为金融监管工作出发点和落脚点,不断满足人民群众多元化金融服务需求,为人民群众实现对美好生活的向往提供充分金融助力。

二是着力为经济社会发展提供高质量金融服务。紧扣习近平总书记对江苏提出的“四个走在前”“四个新”重大任务,立足江苏实际和监管职责,引领全省银行业保险业大力支持构建新发展格局,推动金融高质量发展,助力建设金融强国。深入开展服务实体经济“四保障六提升”行动,切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。找准结合点与着力点,切实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。

三是聚焦聚力风险监管主责主业。把握好权和责、快和稳的关系,落实“对风险早识别、早预警、早暴露、早处置,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制”要求,坚持“风险为本”“审慎监管”理念,持续完善具有江苏特色和监管实效的“监测预警、介入处置、有效防御”风险防控监管体系,着力构建功能齐全、科学高效、监管有力的风险监测预警机制。推动加大不良资产处置和资本补充力度,为远期风险留足抵御缓冲空间。加强对法人机构的早期干预,提升对异常信号和要害问题的敏感性和预见性,促进中小法人机构稳健运行。主动加强与地方党委政府的沟通汇报,充分发挥地方党委政府统筹协调的关键作用,为风险处置争取各类资源与支持。

四是持之以恒加强自身建设。深化全面从严治党,以主题教育为契机,加强自身建设,深化调查研究,聚焦监管前瞻性、精准性、有效性、协同性,推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍,不断提升金融治理效能,合力达成“新机构、新作风、新建树、新形象”目标。