来源：中国银行保险报时间：2023-11-23 08:08
编者按：
山东省威海市三面环海，有着986公里海岸线，海产品产量连续30多年居全国地级市首位。目前，威海市在大力发展精致农业方面已取得了一定成果。国家金融监督管理总局威海监管分局积极督导辖区保险业坚持立足农业保险市场需求，切实帮助提高农民创赢增收，有力发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。
“保险+”护航乡村振兴
□记者 姚慧
“过去一斤牡蛎卖2元，现在好一点的牡蛎一斤能卖到10元，均价保持在6元/斤左右。产值高、效益好、市场又大，政府和保险公司还给办了养殖保险，养殖户都铆足了劲发展牡蛎产业。”说这话的是山东省威海市下辖乳山市的牡蛎养殖户于丰收，“俺们这场（地方）过去每家养殖二三十万斤牡蛎就觉得很多，现在养殖三四百万斤稀松平常，养殖上千万斤的农户也有不少。”
盛筵当须有肥蚝
牡蛎，中国北方称海蛎子、南方称蚝，不仅滋味出众，更富含蛋白质、多不饱和脂肪酸、维生素、矿物质等营养成分，具有较高营养价值，是市民餐桌常见的一道美食。国家金融监督管理总局威海监管分局副局长王广军饶有兴致地对《中国银行保险报》记者说：“古诗词中关于牡蛎的描述很多，例如，‘天上地下，牡蛎独尊’‘兴会不可无诗酒，盛筵当须有肥蚝’。”近年来，中国牡蛎年产量高达580多万吨，占全球总产量80%以上，成为世界第一大牡蛎养殖国。三面环海、有着986公里海岸线的威海市，则是中国北方最主要的牡蛎产地，仅乳山市和文登区的牡蛎养殖水域面积就达90万亩，年产量75万吨。
“威海市不仅牡蛎养殖水域面积大，其产业链也不断延长，已初步形成育苗育种、养殖、加工、销售、废弃物利用、包装辅料、文化旅游七大关键环节产业链。”王广军告诉记者，仅乳山市牡蛎产业链产值就过百亿，有效带动产业上下游两万余名从业者年均增收近12亿元，实现了渔业增效、渔民增收、同业联手发展，成为乳山市海洋经济的支柱产业和富民产业。
由于海洋气候多变，海浪、赤潮等灾害时有发生，威海市牡蛎养殖业也面临许多潜在风险。国寿财险威海市中心支公司党委书记、总经理刘伟向记者介绍，为护航牡蛎产业高质量发展，在国家金融监督管理总局威海监管分局指导下，该公司深入乳山、文登等牡蛎养殖重点市（区）调研摸底保险需求，并联合威海市文登区牡蛎养殖研究协会、山东灯塔水母海洋科技公司共同推出了全国首单渔业碳汇指数保险。
为什么叫“渔业碳汇指数保险”？刘伟解释，牡蛎等贝类养殖不仅是威海市农业的龙头产业，也是实现海洋固碳的重要途径。海洋养殖1吨贝类，仅贝壳就可固定二氧化碳0.25吨，通过牡蛎等贝类产业发展“蓝碳经济”前景广阔。国寿财险威海市中心支公司设计推广的渔业碳汇指数保险以牡蛎为保险标的，以牡蛎的产品价值、储碳价值、释氧价值等碳汇经济价值作为补偿依据，以牡蛎因特定海洋环境变化造成碳汇减弱事件为保险责任，能充分保障牡蛎固碳的生态效益和经济价值。刘伟介绍，有了该项保险保障，当牡蛎遭遇保险合同约定的灾害导致受损，视为保险事件发生，损失补偿可用于对灾后牡蛎养殖产业恢复、牡蛎碳汇资源救助等生产活动。截至今年10月末，已累计为10家牡蛎养殖企业（养殖户）提供风险保障9971.3万元，有力保障了牡蛎的生态效益和经济价值。
守护农民的“金果果”
每年8月是无花果的盛果期，满是甜蜜的“金果果”如灯笼般悬挂在枝头，绘就出威海市独特的乡村振兴“好丰景”。
中华联合财险威海中心支公司党委书记、总经理郝友伟告诉记者，威海市经开区依托2.3万亩优质无花果资源，已经建设了摩天岭、海西头等12个规模化种植区，培育出无花果加工龙头企业3家、上下游企业12家，研发无花果酒、茶、果汁等产品100多个，实现产业链不断增强，无花果年产值达到14亿元。当前，经开区统筹乡村振兴和城市发展，将摩天岭无花果产业园与刘公岛南帮炮台郊野体育公园融合打造，结合当地山、海、林、沙等优质文旅资源，正在构建精品旅游新格局，露营游、民宿游、海滨游、采摘游等新业态有机衔接、竞相涌现。
为了提高无花果产业抵御自然灾害风险能力，构建和完善无花果产业生产风险保障，在国家金融监督管理总局威海监管分局指导下，中华联合财险威海中心支公司主动与经开区财政金融局、社会工作部沟通，自今年3月起，立项“无花果保险”产品创新项目，通过下镇进村，对经开区无花果产业进行细致调查，针对无花果易受强降雨、连阴雨等气象灾害影响的特点，充分发挥农业保险减轻农业灾害、稳定农户收益的功能，与经开区财政金融局和社会工作部研讨出台了《威海经济技术开发区无花果气象指数保险实施方案》，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”原则和“低费率、保成本、广覆盖”工作思路，建立健全政府、保险、果农“三位一体”的无花果产业保险长效机制，推动经开区无花果产业高质量发展。
“近日，无花果天气指数保险首单已经落地，公司为首批38家参保农户提供了27.24万元的保险保障。”郝友伟介绍，该项保险由区财政给予保费金额60%的补贴，农户自费40%。按照保险合同约定，在保险期间内，只要达到日降水量≧50mm或连续两天及以上日降水量≧0.1mm的灾害程度，都可获得赔付，并且保险期限内发生多次保险事件，可以累加进行赔付。
王广军对记者说：“农业保险是减轻农业灾害、稳定农户收益、保障农业生产安全的重要工具。无花果作为威海的‘土特产’，经济附加值较高，对提升农民收入、促进共同富裕作用十分明显，其发展好坏事关乡村产业振兴大局。建立健全政府、保险、果农‘三位一体’的无花果产业保险长效机制，有利于提高农户抵御自然灾害的能力。有了保险‘新引擎’，乡村振兴才会提速。”
王广军介绍，2023年以来，国家金融监督管理总局威海监管分局全面贯彻落实中央一号文件中“鼓励发展渔业保险”精神，立足地方农业发展实际，引领辖区保险业大力发展种植保险、养殖保险、林木保险等农渔业险种，多维度护航辖区农渔业平稳发展。截至9月末，辖区农渔业保险累计实现保费收入1.51亿元，同比增长27.57%，提供风险保障45.17亿元，赔付支出0.59亿元，有效助力了农业农村现代化和农民增收。
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