□张伟

中央金融工作会议提出建设金融强国的宏伟目标，部署“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，引发金融界热议。其中，做好科技金融与数字金融，需要深刻理解发展科技金融与数字金融的重要意义，把握好科技与金融的关系，实现科技与金融互相促进、良性互动。

以科技金融助力科技自立自强

科技是第一生产力，创新是第一动力。科技创新是高质量发展的重要特征和实现高质量发展的重要载体。科技创新能力不强是当前我国经济社会发展面临的一大挑战。我国“十四五”时期以及更长时期的发展对加快科技创新提出了更为迫切的要求。

实现高水平科技自立自强则是中国式现代化建设的关键。党的二十大报告指出，加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强。我国“十四五”规划纲要提出，完善金融支持创新体系。2022年底召开的中央经济工作会议提出，推动“科技—产业—金融”良性循环。中央金融工作会议强调，加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持，加快培育新动能新优势。

科技金融聚焦金融支持科技创新，促进科技开发、成果转化和高新技术产业发展，实现高水平科技自立自强，由此成为“五篇大文章”之首。

科技金融成为“五篇大文章”之首也凸显了对优化金融资源配置的强调。中央金融工作会议提出，优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略。优化金融资源配置，既意味着要把更多金融资源向科技创新等重点领域倾斜，也意味着提高资金使用效率，这是从“量”和“质”两个方面发力，从而既实现金融高效支持科技创新，又实现金融业自身的可持续发展。

2023年6月，国务院常务会议审议通过《加大力度支持科技型企业融资行动方案》，强调要引导金融机构进一步优化产品、市场和服务体系，为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务，加快形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系。

金融支持科创企业力度较大。据人民银行统计，2023年三季度末，获得贷款支持的科技型中小企业321.28万家，获贷率447%，比上年末高2.7个百分点。科技型中小企业本外币贷款余额2.42万亿元，同比增长22.6%，比同期各项贷款增速高12.4个百分点。截至2023年6月末，超过1000家专精特新中小企业在A股上市，创业投资和私募股权投资基金管理规模近14万亿元。

以数字金融重塑金融发展新格局

随着新一轮科技革命的快速发展，信息技术与实体经济深度融合的数字经济成为世界经济发展趋势和我国高质量发展的新引擎。党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略。党的十九大报告指出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。党的二十大报告强调，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

数字经济的蓬勃发展为数字金融构筑了广阔舞台。随着大数据、区块链、云计算、人工智能等数字科技不断向金融领域渗透，数字金融应运而生，并逐步成为带动我国经济社会高质量发展、提升国家竞争力的新引擎。

数字金融涵盖了传统金融的数字化、移动化以及互联网金融、金融机构的数字化转型等领域。大致可以说，目前数字金融的外延主要包括金融科技的应用以及金融机构的数字化转型。

其中，金融科技的发展是积极运用数字技术构建与数字经济发展相适应的现代金融体系，赋能金融服务提质增效，健全数字普惠金融服务体系。近年来，我国金融科技整体竞争力已处于世界领先水平。

数字化转型是数字化时代浪潮最主要的趋势之一，许多行业在布局自身业务和管理模式的数字化转型，金融数字化转型也已成为广泛共识。我国“十四五”规划纲要提出，稳妥发展金融科技，加快金融机构数字化转型。一方面，数据要素是数字经济的核心生产要素，金融业作为信息处理行业，本身就需要不断适应数据要素的变化；另一方面，金融业的数字化转型已成为金融业焕发新生的重要驱动力。近年来，我国金融机构的数字化转型明显加快。

科技与金融协同联动

总体而言，科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融是并列关系，但其相互之间不完全独立。科技金融偏重以金融服务科技创新、服务科技自立自强为目的，数字金融属数字化概念，数字金融服务数字经济和数字化转型。科技金融与数字金融在某些方面是重合的，互为表里、互为因果。科技金融以技术创新与模式变革提升金融服务实体经济效率，数字金融以数字经济赋能为核心，重塑金融行业发展新格局。

做好科技金融与数字金融这两篇大文章，要跳出单独的科技视角和单独的金融视角，进一步强化科技部门与金融部门的协同联动，引金融“活水”润科技创新，以科技创新促金融转型。要实现金融支持科技创新的力度、广度、精度不断提升，并以金融业的数字化转型带动整个经济转型，实现科技、产业、金融相互塑造、紧密耦合、良性循环的格局。

（作者系清华大学国家金融研究院副院长）