□记者 王方琪

农业对我国“双碳”目标实现具有重要意义，当前农业对绿色发展的影响主要体现在固碳和减排两方面。减排方面，一是推进施肥用药减量化和畜禽粪污、秸秆资源化，促进农业绿色转型和高质量发展；二是要在拓宽非农就业和增收渠道的前提下，降低农民增收对农产品附加值的依赖性，降低农产品加工能耗、运输能耗和储存能耗。

但是仍需看到，农业低碳转型还面临多方挑战。

首先，我国化肥、农药年用量非常大，低碳转型意味着要大幅度降低化肥、农药和动力机械等传统农业生产要素投入。然而注入新要素、新技术和新耕作制度并非一朝一夕能够实现，这个过程会造成农产品供给波动。农业低碳发展必须在保障粮食安全的前提下稳妥推进，受约束较大。

其次，发展低碳农业的技术储备不足。我国减排固碳新技术、新产品整体推广速度较快，但与发达国家相比，仍然有很大差距。同时，受农业空间异质性影响，低碳技术对生产减排的效果还有待验证，技术投入的成本收益还有待研究。总体来看，推动我国农业深度脱碳涉及的环节构成复杂，技术种类繁多，技术集成困难，系统性的技术创新缺失。以沼气、秸秆还田等减排固碳技术为例，虽然这类技术有利于减排，但不能为农业经营主体创造收益。当前，政府主要通过补贴、转移支付等手段调动经营主体采用新技术的积极性，缺乏长效激励机制。

再次，以小农户为主体的分散化经营影响效率。小农户的生产行为不确定性高，应对各类风险能力差，对低碳生产方式认识不足，缺乏积极性。小农户分散经营还带来碳排放分散，增加了检测、评估和处理成本，导致政府监管干预效率不高。

最后，我国目前尚未建立农业碳排放统计体系。农业碳排放量大且分散，投入产出品种多且波动大，导致农业碳排放估算参数不确定且难以计算。

如何有效量化评估高碳资产对金融机构所带来的风险，是目前我国商业银行开展转型金融业务所面对的难题，而数字技术的应用能够有效解决现存的痛点。

对于金融机构而言，金融支持农业转型具有特殊性风险，因此，金融业也希望有专门的农业企业转型金融披露框架。转型对象可以据此披露支持转型目标的财务安排，以及转型活动的融资计划和资本；金融机构可以据此突破传统风险管理方法，综合运用数字技术手段构建企业动态转型综合信息库，以及长期、全面的气候风险管理体系，增加与低碳转型相关的风险评估指标，根据风险相关指标和企业可持续经济活动投入产出数据，实时跟踪企业转型活动，前瞻性评估企业转型风险。