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记者观察:“双向开放”力度会越来越大

来源:时间:2023-11-20 09:38

中国银行保险报网讯【记者 袁婉君】

11月6日,安盛天平在上海进博会上举办再保险“国际板”首单国际分入合约签署仪式,成为上海自贸试验区临港新片区在跨境金融服务领域制度性开放的重大成果。再保险“国际板”是在充分借鉴国际经验的基础上,发挥我国制度创新优势,集中了国际分入、国际分出和境内再保险业务的交易市场,致力于打造再保险内循环的中心节点和双循环的战略连接。

今年6月,国家金融监督管理总局与上海市政府共同发布了《关于加快推进上海国际再保险中心建设的实施细则》,在上海开设面向全球的再保险分入业务交易市场。8月,国家金融监督管理总局批复7家险企设立上海再保险运营中心。在吸收国际先进做法的基础上,上海再保险中心还推出了四项配套规则,包括《国际再保险业务平台国际分入业务登记规则》《国际再保险业务平台国际分入业务交易规则》《关于开展国际再保险业务平台国际分入业务统计工作的通知》《国际再保险业务平台再保险业务适配偿付能力监管规则Ⅱ再保险交易对手违约风险特征系数操作指引》。这四项规则可以说是再保险制度性开放的集中成果,四项配套规则以跨境再保险业务为主,涵盖登记管理、再保险交易、国际分入保费统计、差异化偿付能力因子等方面,助力打造交易风险更低、信息透明度更高、交易要素更为集中的对外开放窗口,为全球风险分散提供更为透明、有效的承保能力。

党的二十大报告提出,要“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。制度型开放通常指的是,在经济发展和对外开放的过程中,不断对照国际通行规则,进而实现制度创新的对外开放战略。这比简单引进外资,扩大国际贸易和投融资以及发放外资、合资企业牌照,是更高级的开放类型。当前世界经济衰退压力加大,国内经济复苏遇到挑战,在这种情况下越需要做好制度性开放这篇大文章。最近,央行高层也多次表示要加快中国金融业的制度性开放步伐。这次上海再保险中心推出的四项制度就是再保险领域指导性开放的经典案例。

除再保险外,随着我国企业的进一步“走出去”和“一带一路”倡议、“大湾区”战略的进一步落地,车险、工程险、航运险、健康长护险等领域也急需通过制度性开放来进一步推进国内、国际制度间的整合,推进各个保险领域制度性开放的步伐。上海的再保险“国际板”为解决保险业跨境服务难题开了一个好头,相信在监管部门、金融机构的共同努力下,通过提供制度性解决方案,我国保险业走出去、引进来“双向开放”的步子会越走越大。