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学习贯彻中央金融工作会议精神·监管篇

奋力开创海南自贸港背景下金融监管工作新局面

来源:中国银行保险报时间:2023-11-20 08:07

□国家金融监督管理总局海南监管局党委书记、局长 傅平江

今年的中央金融工作会议是我国处于全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期召开的一次重要会议,国家金融监督管理总局海南监管局第一时间召开局党委会,认真学习领会会议精神,把学习贯彻会议精神作为当前最重要的政治任务,结合海南自贸港建设实际,部署做好金融服务高质量发展、加强金融监管、防范化解金融风险等重点工作,以实际行动担负好时代赋予金融监管的职责使命。

一、提高政治站位,增强做好金融监管工作的政治自觉和责任担当

此次中央金融工作会议上,习近平总书记站在强国建设、民族复兴的战略高度发表重要讲话,科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题,是习近平经济思想的重要组成部分,是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。国家金融监督管理总局海南监管局党委坚决提高政治站位,引领系统干部从“两个维护”的政治高度深入学习,坚定自觉用习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署统一思想和行动。结合海南经济发展实际,深刻领会“八个坚持”等重要论述,要求系统干部胸怀“国之大者”,强化使命担当,积极践行金融工作的政治性、人民性,坚定不移走中国特色金融发展之路,当好贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。

二、牢记根本宗旨,以金融高质量发展助力社会经济建设

中央金融工作会议强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,金融要为经济社会发展提供高质量服务。近年来,辖内金融业积极支持海南实体经济发展,助力海南经济大盘回稳向好,金融服务的便利度和满意度不断提升。服务实体经济是金融工作的根本宗旨,国家金融监督管理总局海南监管局将引导更多金融资源支持海南省海口经济圈、三亚经济圈、儋州经济圈及滨海城市带和中部生态保育区“三极一带一区”区域协调发展战略,支持全省旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业提质增效,扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,推动形成“科技—产业—金融”良性循环格局。继续紧抓恢复和扩大有效需求这个关键,助力做好高端购物、医疗、教育“三篇境外消费回流文章”。聚焦民生领域优化金融服务,推动“惠琼保”等保险产品升级,探索推动普惠型长期护理保险,不断满足人民群众多样化的金融需求。

三、把握永恒主题,牢牢守住不发生系统性金融风险底线

中央金融工作会议把全面加强监管、防范化解风险作为当前和今后一个时期金融工作的重点,要求牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。当前辖内金融风险总体可控,但要清醒认识到一些风险隐患还比较突出,不良化解压力仍旧较大,个别中小机构经营质效还不够高,销售误导、代理退保等乱象时有发生。国家金融监督管理总局海南监管局将进一步提高监管有效性,全面加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,把建立健全监管责任落实和问责制度等要求落到实处。聚焦重点领域风险,督促机构多渠道压降不良,统筹推进中小银行机构改革化险,指导海南农村商业银行筹建开业,促进金融与房地产良性循环,按要求推动地方政府债务风险防范化解。准确把握风险处置的节奏策略,处理好权和责、快和稳的关系,在稳定大局的前提下把握时度效,提高风险早识别、早预警、早暴露、早处置的能力。

四、聚焦高水平开放,全力以赴支持海南自贸港建设

中央金融工作会议提出,要着力推进金融高水平开放。坚持“引进来”和“走出去”并重,稳步扩大金融领域制度型开放,提升跨境投融资便利化。国家金融监督管理总局海南监管局将按照国家金融监督管理总局党委、海南省委省政府部署,大力支持海南自贸港建设,认真落实自贸港总体方案任务安排,做好党中央、国务院各项支持政策的承接落地,落实封关运作前的准备工作。推动提升金融服务质效,支持多功能自由贸易港账户体系建设,试点对接国际高标准经贸规则,支持外贸稳规模、优结构,鼓励保险公司与港澳地区保险公司加强跨境合作研究。进一步统筹发展与安全,在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,提升开放背景下金融监管水平。

五、坚持党的领导,营造有利于高质量发展的金融生态

中央金融工作会议指出,加强党中央对金融工作的集中统一领导,是做好金融工作的根本保证。新时代我国金融改革发展取得新的重大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。国家金融监督管理总局海南监管局将坚持和加强党的全面领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决扛起管党治党政治责任,持之以恒正风肃纪,充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。加强队伍建设,按照政治过硬、能力过硬、作风过硬标准,锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。引领辖内金融业大力弘扬中华优秀传统文化,坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规。落实机构改革任务,结合实际优化监管职能和资源配置,以新机构新作风新建树新形象,奋力开创海南自贸港背景下金融监管工作的新局面。