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解读中央金融工作会议精神

如何做好“五篇大文章”

来源:中国银行保险报时间:2023-11-09 07:45

□实习记者 英草卓玛

近日召开的中央金融工作会议强调,金融要为经济社会发展提供高质量服务,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。如何理解五篇大文章的背后深意,如何做好五篇大文章,成为各方共同关切的重要问题。

五大发力点体现高质量发展特征

近年来,金融部门持续加大对制造业、科技创新、小微企业、绿色发展等领域的支持力度,促进金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜。

“数据显示,三季度末,高技术制造业贷款同比增长22.5%。推动数字经济高质量发展,促进数字经济和实体经济深度融合,数字经济核心产业贷款同比增长22.8%。积极支持推动经济社会发展绿色化、低碳化,目前银行业金融机构绿色融资余额增速超过30%。”近日,国家金融监督管理总局统计信息与风险监测工作相关负责人刘志清在2023年三季度银行业保险业数据信息新闻发布会上介绍。

人民银行近日发布的2023年三季度金融机构贷款投向统计报告显示,三季度末,普惠小微贷款余额28.74万亿元,同比增长24.1%;获得贷款支持的科技型中小企业21.28万家,获贷率47%,比上年末高2.7个百分点;科技型中小企业本外币贷款余额2.42万亿元,同比增长22.6%。

在上海新金融研究院(SFI)副院长刘晓春看来,这五篇大文章所代表的关键词,实际上是我国经济高质量发展的方向、经济增长方式转变的方向。做好这五篇大文章,意味着对金融业的要求变得更高。“不再只是以前简简单单的融资,而是应该为经济社会发展提供高质量金融服务。”刘晓春说。

“本次会议强调‘金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分’,以做好五篇大文章为途径,多角度丰富了金融领域守正创新的时代内涵,助力开拓中国特色金融发展之路。守正创新的努力不仅将继续推动中国金融高质量稳健发展,也将为中国式现代化的实现提供强而有力的支持。”工银国际首席经济学家程实对《中国银行保险报》说。

邮储银行研究员娄飞鹏表示,“五大金融”分别对应科技创新、绿色发展、小微企业、居民养老、数字经济发展等,这些都是我国经济实现高质量发展的重点领域或者薄弱环节,需要增加相应的金融供给,强化金融服务。以数字金融为例,娄飞鹏表示,人类已经进入数字时代,数字经济已经成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量,有效服务数字经济发展需要探索新的金融服务模式,数字金融自然是最优的选择。

将更多金融资源配置到五篇大文章领域

“这次中央金融工作会议第一次提出做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,我想这对金融体系提出了新的更高的服务实体经济要求。作为金融监管部门,我们要与金融机构一起对这五篇大文章同题共答,做好政策的引导和支持。”日前,国家金融监督管理总局法律法规工作负责人綦相表示。

国家金融监督管理总局风险处置工作负责人何国锋称,金融系统要不断优化金融资源的配置,把更多的金融资源配置到五篇大文章领域,持续推动经济和产业转型升级。

中信证券首席经济学家明明分析,此次会议中,结构性工具箱重要性再次显现,需关注重点支持领域政策增量的可能性。“在科技金融领域,除了加大银行等大型金融企业对科创企业的融资支持,在直接融资方面引导资金流入科创领域也至关重要;绿色金融方面,碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款等工具有效促进了绿色金融的发展;普惠和养老金融方面,我国也推出了普惠养老专项再贷款和普惠小微贷款减息支持工具,此外,个人养老金试点即将满一年,届时或许会在原有的优惠力度上再加码,支持我国普惠和养老金融的发展;数字金融方面,加大科技在现代金融中的运用,加快推进数字人民币建设,能够让金融活水更有效率地在实体经济流动。”明明说。

多家银行也表示,将根据中央金融工作会议明确的方向和重点,进一步加大对实体经济的支持。

中国工商银行公司金融业务部总经理张锋表示,将会以更大的力度、更灵活的机制、更全面的金融服务,做好对科创企业、先进制造业、绿色低碳等领域的支持,推动产业高端化、智能化、绿色化、数字化转型,助力中小企业发展壮大,服务实体经济高质量发展。

“推动我们在普惠业务、支持实体经济发展,特别是在农户金融、个体经营户金融方面做更多的工作,利用一些线上化的方式,金融产品可以让他们更方便地获得,而且价格更便宜,让普惠金融发展可以真正服务大众、真正渗透到社会的各个末端。”农业银行运营管理部总经理刘伟杰说。