□康建忠

国家金融监督管理总局乌兰察布监管分局强化监管引领，先后印发《关于开展“党建+金融”双基联动助力乡村振兴的指导意见》《推动构建“一核三体两翼”金融体系 助力“五大经济”发展实施方案》《2023年全面推进乡村振兴重点工作的通知》等文件，提出金融支持乡村振兴的具体措施，明确推动发展农牧金融的工作要求，细化实施“党建+金融”双基联动的路径安排，鼓励辖区银行保险机构持续完善金融服务，充分发挥扶持马铃薯产业发展壮大的资金保障和风险减量作用。

国家金融监督管理总局乌兰察布监管分局制定全市重点特色产业调研方案，全面开展调查研究，深入挖掘地区优势特色产业融资瓶颈，推动全市银行机构聚焦借款主体缺抵押、融资贵问题，在政策可行、风险可控的基础上不断完善金融服务，降低贷款利率，着力提升贷款的获得感。建设银行乌兰察布分行依托线上“快贷”产品，通过对农牧小微企业及企业主信用和非信用信息的采集分析应用，提供金额最高可达300万元的信用贷款。农业银行乌兰察布分行、内蒙古银行乌兰察布分行等以龙头企业为核心，将金融服务嵌入其上下游产业链，建立“核心企业+种植大户”“核心企业+家庭农场主”等金融服务模式，着力解决上下游企业融资难题，实现金融支持与产业发展的深度融合。辖内多家法人银行机构通过积极申请支农支小再贷款、国有大型银行利用自身低成本经营优势，进一步降低地区特色农牧产业综合融资成本，马铃薯产业融资贷款利率6.24%，低于涉农贷款利率平均水平。

国家金融监督管理总局乌兰察布监管分局组织召开构建“一核三体两翼”金融体系动员会、监管工作会、审慎监管会谈、专项调研座谈等多层次、全覆盖会议，持续提升政策渗透力，鼓励辖区银行机构强化科技赋能，优化信贷流程，着力解决贷款期限与生产经营周期不匹配、贷款不够便利等问题。辖区法人银行机构推出的“富民卡”、建设银行乌兰察布分行的“快贷”、邮储银行乌兰察布市分行的“邮农贷”等信贷产品均可实现一次授信、随借随还、循环使用。蒙商银行乌兰察布分行根据马铃薯种植户用款特点，积极转变服务方式，春耕备耕期间撒网式深入田间地头发放贷款，现场使用iPad等电子设备完成贷款的申请、审批和发放，真正实现足不出户办贷款。

国家金融监督管理总局乌兰察布监管分局推动辖区保险机构按照农业保险“提标、扩面、增品”要求，持续完善农牧业保险产品体系，不断提升保险服务质效。辖内中华财险、太平洋产险乌兰察布中心支公司等5家财险公司根据全市政策性保险补贴范围，积极开展政策性马铃薯种植保险业务，保险覆盖面达到100%，有力应对本地易发的低温、干旱等自然灾害，充分发挥好农业保险在稳定农业生产、防范化解生产风险、促进农业提质增效等方面的作用。辖内中华财险、人保财险等3家财险公司在3个马铃薯种植重点旗县开展马铃薯价格指数保险，有效缓释价格不稳定引发的市场风险。

（作者系国家金融监督管理总局乌兰察布监管分局党委书记、局长）