□梅琳

9月20日上午，习近平总书记在浙江省金华市考察义乌国际商贸城，了解当地发展对外贸易、推动高质量发展等情况。习近平总书记深入商户中间，同他们热情地打招呼，面对面地亲切交流。

如今的义乌市场，汇集着26个大类210多万种商品，销往全球230多个国家和地区，是观察中国经济的一张晴雨表。

“买全球与卖全球”

2014年11月18日，世界上里程最长（13052公里）、横跨欧亚大陆8个国家的“义新欧”中欧班列（义乌—马德里）从义乌西站首发。“班列到达马德里时，全西班牙的华人激动得欢天喜地！”义乌市美事达仓储有限公司法人代表、中西百货协会会长夏永平回忆道。

这趟班列开通以来，义乌国际商贸城的中国小商品源源不断运往中亚、欧洲等地，驶向共建“一带一路”国家。

夏永平表示，“身为华侨，能参与国家对外经济合作发展的‘一带一路’建设，我们感到很荣幸！”

“2018年，我们只有西班牙、意大利两个海外仓，想发展就得扩大经营、建新厂房，资金压力着实不小。”夏永平说。

在农业银行义乌分行1亿元项目贷款支持下，美事达集团在义乌建造了欧洲国贸城仓储配送中心，这是农业银行义乌分行响应“一带一路”倡议号召所支持的第一个民营仓储物流项目。同时，该分行还为美事达集团提供配套流动资金人民币贷款，以及根据企业需求配套国际业务欧元贷款。

“义乌是生意人的天堂。以前，我们总部和仓储都在西班牙，义乌采购、发货到西班牙马德里对接欧洲；现在，整个仓储都搬到义乌，总部也设在义乌，在这里可以对接全球。”夏永平感慨道。

如今，美事达集团海外仓已发展到7个，每年贸易额增长至数千万美元，年销售达数亿元。

2021年12月，“一带一路”标志性工程——中老铁路全线贯通，在此之前，老挝仅有一条3.5公里长的客货混运铁路，且运载能力有限。“中老铁路开通后，中老班列货源充足，当天发货，客户体验感好。”义乌市义通欧物流有限公司（以下简称“义通欧”）总经理鲍跃飞说。

农业银行义乌农商支行行长金翔（右）在义乌市美事达仓储有限公司仓储车间走访了解货运物流及仓储情况。梅琳/摄

作为“义新欧”链上企业，义通欧是“义新欧”的主要订舱代理之一。“对于民营货运物流行业来说，高质量发展就是要提升服务，包括把发货地和目的地服务做好，用高质量的服务吸引更多货源到义乌来发运，吸引更多高质量客户到义乌来发展。”鲍跃飞认为。

据悉，“义新欧”中欧班列现已实现启运地海关一次施封，通关提速，运程压缩至海运的1/4，全程物流成本降至空运的1/5。截至目前，“义新欧”中欧班列义乌平台先后开通18条运行线路，累计往返超6000列，为义乌与共建“一带一路”国家的进出口贸易带来强劲动力。

据杭州海关统计，今年上半年，义乌进出口总值2689.7亿元，同比增长21%。从针头线脑到服装鞋帽，从锅碗瓢盆到家具家电……210万种商品通过“义新欧”中欧班列穿梭在义乌与境外101个站点中，辐射欧亚50多个国家、160多个城市，义乌“买全球、卖全球”的优势不断凸显。

用好用足“政策工具箱”

围绕“一带一路”重点项目和标志性工程，国家金融监督管理总局浙江监管局鼓励政策性银行、大型银行、政策性保险公司等机构发挥主力军作用，灵活运用银团贷款、跨境直贷等手段支持项目建设；以服务大宗商品全产业链、数字贸易、国际物流网络等为重点，持续推动“一带一路”金融服务优化升级。

国家开发银行浙江省分行、中国进出口银行浙江省分行充分发挥“一带一路”专项融资作用，联合设立“十四五”期间专项融资3000亿元，目前已完成约75%的年度投放任务。

工商银行浙江省分行联合工银亚洲、新加坡分行等境外机构成立境外联动团队，整合资源为企业境外债券发行提供境外评级、内保外债等一揽子金融服务。截至2023年5月末，该分行累计向“一带一路”相关跨境项目发放贷款金额超5亿美元，储备项目意向贷款金额超7亿美元。

国家金融监督管理总局义乌监管组工作人员（左一）、人保财险义乌支公司工作人员（左二）在义乌国际商贸城走访经营户周凤钗（右）。梅琳/摄

建设银行浙江省分行举办“义新欧”中欧班列国际运输和物流服务交流会，帮助企业对接共建“一带一路”国家商机和资源，一体化推进融资融智。

中国信保浙江分公司为浙江中国小商品城集团股份有限公司与阿联酋迪拜环球港务集团共同投资建设的迪拜商贸城项目提供“投建营”一体化海外投资保险保障。2022年6月项目建成试营业后，该分公司仍继续加大对项目支持。

除了对重大项目的支持，今年1-6月，中国信保浙江分公司新承保泰国、越南、新加坡、马来西亚等共建“一带一路”国家“小而美”项目8个，保险金额共计3.9亿美元。

特色金融服务助企“开疆拓土”

浙江义乌和德进出口有限公司是西班牙火腿在国内的最大进口商，日常跨境结算需求大、收付效率要求高。近日，该公司法人代表骆兴龙刚结束国际商务考察回到义乌。

“俄罗斯远东大豆已进入采摘季，当地采购成本约3000元/吨，国内采购成本约5000元/吨。按照‘一带一路’建设相关政策，从俄罗斯远东经东北绥芬河到义乌的国内铁路运输段直达专列可享受零成本运输，但对供应链和专列要求较高，我们在当地有稳定的供应链优势，大豆适合专列运输，约1600吨一个专列，就是流动资金需求量大。”骆兴龙说。

为此，中国银行义乌分行拟向企业提供大宗商品信用证服务，并为企业提供“中银跨境汇款直通车”产品。“该产品以系统智能审核代替传统人工审核，客户只需一次签约，即可享受货物贸易、服务贸易项下SWIFT跨境汇入汇款自动入账，有效提升了外贸企业国际结算效率。”中国银行义乌分行相关工作人员介绍，为缓解市场商户跨境人民币结算难问题，该分行创新推出“中银跨境e商通”产品，截至8月末，已为市场商户提供近15.34亿元跨境电商项下人民币结算。

义乌福臻进出口有限公司原有业务覆盖哈萨克斯坦等共建“一带一路”国家，今年也计划拓展俄罗斯市场。

“了解到企业拓市场计划和卢布结算顾虑后，我们主动联系企业介绍卢布结算产品和渠道特色服务，推荐汇率避险和跨境人民币产品，制定流动资金贷款融资方案，解决客户拓市场融资难问题。”民泰银行金华分行国际业务部总经理宋志明说。

随着商贸合作的不断推进，共建“一带一路”国家的人民消费也在提档升级。“从客户订单对面料品质的要求可以看出，相关国家的人民也过上了好日子。1-9月的销量已达去年全年的销量，全是老客户订单，今年，我们已更新设备，明年要扩大生产规模。”近日，浙江一希工贸有限公司总经理李永霞表示。

“你们100万元信用贷款马上到期，如需资金，随时可在线办理‘信用通’转贷，在国外也能随借随还，降低资金成本。”浙商银行义乌分行客户经理斯时晓向李永霞建议。

“雪上加霜”变成“雪中送炭”

市场主体是市场经济运行的“细胞”。

“疫情防控期间生意难做，感谢义乌市政府和保险公司把原来‘雪上加霜’的事变成‘雪中送炭’，这是政府为我们投的保险，我们没花一分钱，让我们在这里做生意很安心。”近日，位于义乌国际商贸城二区的经营户周凤钗收到一笔因境外客商拖欠货款、人保财险义乌支公司给付的市场采购贸易信用险（以下简称“商户信保”）赔款18.17万元。

“赔款加上汇率兑换差额，成本差不多收回，今年订单已基本恢复到疫情前的量。”周凤钗露出久违的笑容。

“一带一路”建设拓宽了义乌各类市场主体参与国际贸易的通道。为构建便利化贸易金融服务体系，人保财险、金华银行、兴业银行、稠州银行等机构纷纷为市场经营户和组货人送上商户信保赔款及运费应收账款信用险、海运贷、金保贷、运单融资等贸易金融创新产品“大礼包”。

“工商注册地在义乌市的外贸经营主体通过市场采购模式进行报关出口贸易时，一旦遭遇买方破产、拒收货物、拖欠货款的商业风险和买方所在国别的政治风险时，按合同约定，外贸主体可享受买方限额为10万美元、赔付比例最高为80%的保障。”人保财险义乌支公司副总经理刘华峰介绍，截至目前，商户信保累计为义乌市外贸经营主体挽回损失1200万元。

自2020年运营以来，商户信保项目保障内容几经迭代升级，在义乌市场贸易主体开拓海外市场、降低外贸主体回款风险等方面逐步成为政府管理外贸市场、优化外贸营商环境的有效工具。

【专家观点】数字金融助力“一带一路”发展

□金雪军

金融是经济的核心，数字金融是新的条件下金融发展的重要方向，“一带一路”建设发展也离不开数字金融的支持。

首先，建立“一带一路”金融大脑，形成数字金融联盟。结合 “一带一路”共建项目建设，把相关金融机构可提供的金融服务、共建“一带一路”国家的政治经济文化自然状况、相关建设项目、企业的情况等与金融活动相对应的材料，以数字化的形式，构建一个信息尽可能完整并不断更新的数据系统，为提供有效、便捷与安全的数字金融服务提供基础。同时，形成 “一带一路”数字金融联盟。一方面，需要建立共建“一带一路”国家政府部门之间的数字金融合作机制；另一方面，要借力现有龙头企业，鼓励和支持其与共建“一带一路”国家企业进行合作，围绕产业链生态圈建立相应的数字金融合作机制，进一步发挥其影响力和辐射力。

其次，构建“一带一路”数字金融平台，完善数字金融技术系统。提供数字金融服务，需要有一个先进性与有效性相结合的技术系统所支撑的综合服务平台。由此技术系统支撑构建集信息共享、供求对接、业务支持等功能于一体的服务平台，既可使数字金融新技术得以落地，又能使新产品得以应用和推广，让数字金融新产品、新技术、新业态和新模式能更快地为共建“一带一路”国家所认识和推广应用。考虑到这一技术系统支撑的平台的规模经济特点，可以将数字金融发展程度较高和“一带一路”建设项目集聚度较高的中心城市作为这类平台的建设地。

再次，发展“一带一路”链式金融体系，提升跨境支付系统。由于“一带一路”建设的特殊性，需要金融机构大力发展链式金融，即把数字技术如区块链技术与供应链产业链有机结合起来，这样既能使金融服务更加精准，也能使金融风险的识别与防控更加有效。同时，我国在电子商务和跨境支付结算方面发展很快，可随着数字技术发展和跨境贸易范围与复杂程度的变化而不断提升，尤其是需要加快数字人民币在跨境支付结算领域的应用，在现阶段人民币尚未能完全自由兑换的条件下，其意义更为突出。

最后，确立“一带一路”金融风险评级系统，加强复合型人才培养。建议成立专注于服务“一带一路”的信用评级事务所，建立一套符合我国国情的风险评估系统，打造一系列针对“一带一路”各类项目进行风险评估的方法，同时加快建设能适应“一带一路”共建项目与企业的数字金融业务配套的其他中介服务机构。注重信息安全的保护，促进共享平台的安全合理使用。形成创新发展与监管有效结合的机制。建议充分运用“沙盒模式”，在特定的业务、特定的区域、特定的范围内进行新金融产品的试点探索。发挥数字金融服务于实体经济与对外经贸中的作用，急需一大批既懂金融又懂新科技新产业，且熟悉国际经贸环境的复合型人才。

（作者系浙江大学公共政策研究院执行院长、教授）