□孙鸿博 本报记者 赵修彬

国家金融监督管理总局黑龙江监管局近年来引领全省金融机构充分发挥地缘优势，积极响应共建“一带一路”倡议，参与“中蒙俄经济走廊”建设，推动黑龙江加快形成对外开放新格局。

打造区域性跨境结算中心

国家金融监督管理总局黑龙江监管局支持哈尔滨银行依托人民币跨境支付系统直接参与者资质和“中俄金融联盟”发起行身份，建立对俄人民币结算体系，实现对俄结算提速降本，助推企业“走出去”以及人民币国际化进程。目前，“中俄金融联盟”成员已增至83家，拥有百家俄罗斯代理行，近百个对俄本币结算直通账户，结算网络覆盖俄罗斯全境，成功上线CIPS标准收发器，成为国内首家接入俄方银行标准收发器的城商行。目前，已有14家俄罗斯银行通过哈尔滨银行接入收发器。此外，还自主研发中俄跨境电子商务在线支付平台，成功打通业内首条“卢布网上快速结算通道”。

哈尔滨银行为哈尔滨洽谈会外国客户提供金融服务。哈辛/摄

值得一提的是，龙江银行、哈尔滨银行携手俄罗斯金融机构，成功打通对俄人民币及卢布现钞双币种、调入及调出双向、陆路及航空联合调运渠道，并与多家俄罗斯银行建立现钞业务合作关系，调运范围覆盖俄罗斯莫斯科及远东地区多领域，进一步提高人民币在俄罗斯远东地区的流通性与认可度，为两国边境贸易结算、旅游等活动提供了高效的金融服务支持。

持续释放开放合作高地效应

黑龙江自贸试验区成立4年来，国家金融监督管理总局黑龙江监管局借助自贸试验区政策高地优势，不断优化“一带一路”金融生态。

国家金融监督管理总局黑龙江监管局出台支持自贸试验区金融服务的19条措施，不断优化准入方式，引导银行保险机构加速向区内聚集，完成65家银行保险机构新设、升格和更名，区内银行保险机构达到171家。指导辖内机构不断完善自贸试验区金融服务体系，创新金融产品和服务，推出省级创新实践案例19项。

黑河农商银行借鉴知识产权融资模式，以俄罗斯文创商品中具有代表性的油画作为抵押品，创新文旅产业融资模式，对某文化公司授信150万元。建设银行黑龙江省分行与海关合作开发“关银一KEY通”项目，帮助企业在不增加成本的同时解决申领海关电子口岸卡不便的难题，目前已发放“单一窗口共享盾”5000余枚。

黑龙江自贸区黑河片区向高水平对外开放迈进。郭俊峰/摄

工商银行黑龙江省分行创新利用跨境金融区块链应用服务平台中的出口企业信用信息查询和质押融资功能，为区内小微企业发放跨境区块链项下出口融资15.9万美元。绥芬河片区推出“政融增信”海关事务担保新模式，针对企业货物通关环节存在的资金周转难、增信难、通关时间长等问题，利用政府性融资担保公司为企业增信，减少企业在申办海关税款担保保函时的资金占用。绥芬河农商行以回运俄粮为质押物，引入第三方对质押物进行监管，为外贸企业提供信贷资金，支持企业“走出去”。

不断优化金融服务

面对日渐多样化、复杂化的金融需求，国家金融监督管理总局黑龙江监管局指导辖内金融机构聚焦企业所急所盼，不断创新金融服务，积极提供专业化、综合化金融服务，拓展国际市场，为“走出去”企业提供全方位的跨境金融解决方案。

2022年6月，中俄两国间首座跨黑龙江（阿穆尔河）界河公路桥黑河中俄黑龙江大桥正式通车。在桥梁建设过程中，为解决俄方缺少建桥资金问题，龙江银行提出“贷款建桥、收费还贷”的新思路，由中方和俄方共同出资成立合资公司作为大桥建设单位，向其授信全额项目贷款24.7亿元人民币，为大桥的顺利建成提供了坚实的资金保障。

进出口银行黑龙江省分行积极支持九三粮油从巴西、乌克兰等国进口大豆，累计向九三粮油发放贷款超过100亿元。招商银行哈尔滨分行为齐齐哈尔龙江阜丰生物科技有限公司提供授信1亿元，该企业主要从事玉米深加工，目前已形成200万吨玉米深加工能力，2022年实现出口创汇3亿美元，对东盟、非洲出口持续扩大。

由哈电国际承建的巴基斯坦滨佳胜三期900MW双燃料联合循环电站项目是当地重点民生项目，被列入国家发展改革委“一带一路”重大项目储备库，该项目采用联合循环技术，能效高、碳排低，以低碳环保的方式解决卡拉奇地区电力短缺问题，环保效益与民生效益突出。为推动项目顺利建成，渣打银行哈尔滨分行及建设银行黑龙江省分行积极向上争取，中国信保黑龙江分公司与哈电国际成立“重点项目联合党员先锋队”，最终成功促成以渣打银行、建设银行为牵头行，中信银行哈尔滨分行等4家银行为参加行的银团贷款，提供4.14亿美元境外买方信贷融资，由中国信保黑龙江分公司为项目提供出口信贷融资保险。资金的注入有力推动项目的顺利实施，同时该笔业务还荣获了国际TXF2022年度亚洲出口融资交易大奖。

布拉戈维申斯克—黑河跨境索道项目是世界上首个跨境索道工程，被俄罗斯列为158个国家投资项目之一。为支持项目顺利建设，农发行黑龙江省分行向黑河市金龙港建设发展有限责任公司发放旅游扶贫贷款2亿元，用于中方一期项目建设。该项目投入使用后，将解决两国边境“冬走浮桥、夏乘轮船、春秋乘气垫船”的不便，将单次过境时间缩短至10分钟以内，更加安全、方便、快捷、舒适地实现“一江两国中俄双子城”之间人员输送、货物运输。

哈尔滨俄运通科贸股份有限公司为对俄贸易型企业，针对该企业投保量大、要求出单时效高的特点，平安产险黑龙江公司为其专门配置了货运险外网出单系统，企业足不出户即可登录平安货运保险网进行网上投保，并可以实现保单自主打印，最大程度为企业提供贴心、便捷的保险服务体验。中国信保黑龙江分公司承保哈电国际承建的土耳其艾伦控股PM6纸厂项目，保障金额2.78亿欧元。太平财险黑龙江分公司承保国电投境外资产等项目，累计保障21亿元。太平洋产险黑龙江分公司为印尼达来甘项目提供货运险保障，保障金额2.79亿元。

【行业实践】深度融入共建“一带一路”

□邓新权

今年是共建“一带一路”倡议提出十周年，黑龙江省抓住机遇，构筑我国向北开放新高地，深度融入共建“一带一路”，不断深化交流合作平台，并持续支持推进金融改革创新，有效服务共建“一带一路”高质量发展。

发起“中俄金融联盟”，搭建最活跃跨境金融合作平台

2015年，哈尔滨银行作为中方主席行发起成立“中俄金融联盟”，积极推动中俄跨境金融合作创新。哈尔滨银行依托联盟平台落地国内首笔中俄同业间银团拆借业务、国内首笔对俄熊猫债投资业务，发起百亿银团项目合作，合作金额超过200亿元人民币，涵盖两国金融市场、债券市场、资本市场等各领域。

创新本币结算服务，推动人民币在共建“一带一路”国家使用

2020年12月，哈尔滨银行成立“一带一路”金融专业机构，搭建起外贸企业一站式金融服务平台，推出本币结算、汇率避险、NRA账户、跨境融资、在线支付五大金融解决方案，落地黑龙江省首笔NRA结汇、自贸区哈尔滨片区首笔对俄人民币FDI业务，推出NRA远程开户、NRA福费廷等特色产品，有效解决相关经贸企业跨境结算难、汇率避险难问题。相关金融服务5次入选中国（黑龙江）自贸区创新实践案例。2021年，哈尔滨银行成为国内第3家获CIPS直接参与者资质的城商行。2022年7月，哈尔滨银行成功上线CIPS标准收发器。截至2023年6月30日，跨境人民币业务量超过622亿元，同比增长9.4倍。新增间参行数量在所有直参行中排名第3位，对CIPS参与者网络建设发挥了重要作用。

哈尔滨银行充分发挥金融信贷功能，支持“一带一路”基础设施建设。重庆国际物流枢纽园区是重庆口岸自贸区的重要组成部分，哈尔滨银行重庆分行为其量身定制金融服务，助力其依托已建成的特大型铁路编组站和铁路集装箱中心站，以中欧班列为主要方式，打通东西南北四向的出境与出海通道。截至目前，累计为园区提供金融支持11.8亿元人民币，对“一带一路”基础设施建设起到了重要的促进作用。

（作者系哈尔滨银行党委书记、董事长）