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【新时代 新征程 新伟业】金融引擎助力湖北乡村振兴

来源:中国银行保险报时间:2023-10-17 08:26

□记者 樊融杰

金秋十月,江汉平原稻谷飘香。

夏天小龙虾的销售旺季刚刚过去,在湖北省襄阳市邵棚村,阳光帅气的年轻人邵勇又开始谋划新的种植项目。“几年前搞小龙虾养殖,遇到的最大问题就是没有启动资金。”邵勇回忆创业之初发愁资金时,襄阳农商银行在邵棚村设立的普惠金融工作站向他伸出了援手。邵勇提交了5万元的贷款申请,仅仅3天,这笔资金就发放到他手中。

“小龙虾养殖贷款已经还清了。今年我打算再种一些草莓,农商银行又给我贷了30万元。在我最困难的时候,是金融支持了我们创业。”邵勇对《中国银行保险报》记者说。

在湖北,像邵勇这样得到金融支持的例子比比皆是。金融活水的注入润泽了鱼米之乡,为乡村振兴贡献了巨大力量。

做乡村振兴“排头兵”

党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴。金融支持乡村振兴是国务院近日印发的《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》的重要内容。

国家金融监督管理总局湖北监管局认真贯彻落实国家金融监督管理总局关于普惠金融发展的系列决策部署,制定《湖北省金融服务乡村振兴示范区建设工作方案》,坚持“17+N”的总体思路、“四步走”的整体规划,深入推进金融服务乡村振兴创新示范区建设,聚焦关键环节和薄弱领域,深化金融供给侧结构性改革,全面推进乡村金融服务高质量发展,在支持农业、农村、农民发展中当好示范标杆。

截至2023年9月末,湖北已打造19个金融服务乡村振兴示范区,各示范区普惠型涉农贷款余额达2238.34亿元,较年初增长28.9%。国家金融监督管理总局湖北监管局指导辖内银行保险机构建立“普惠金融工作站”2178个,选派“金融村官”4179名,开通乡村振兴金融服务热线电话1010个,强化政策咨询、产品推介、信贷融资、保险服务、金融宣传、农业培训等惠农、便农和助农服务。将“整村授信”融入乡村治理,湖北省两万多个行政村完成“整村建档评级授信”,基本实现全覆盖。

国家金融监督管理总局湖北监管局还指导县域银行“一县一策”“一行一策”制订提升计划,强化“四个倾斜”。3年来,辖内县域存贷比提高3.5个百分点,有力支持了县域经济高质量发展。

10月12日,国家金融监督管理总局湖北监管局在襄阳召开全省金融服务乡村振兴创新示范区建设现场推进会。国家金融监督管理总局湖北监管局党委书记、局长刘学生在会上表示,第二批主题教育已经启动,要按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,把学习成效转化为推动事业发展的生动实践,为全国金融服务乡村振兴创新示范区建设提供“湖北模式”。

辖内银行业保险业要不断深化金融创新,打造多层次的金融体系,全面实施普惠金融工作站“百千工程”,开发多样化的金融产品,探索特色化的服务模式,调整优化整村授信金融服务政策,全面提升家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体的融资需求满足率,激发乡村振兴活力。要持续推进金融示范,发挥试点先行、典型引路作用,在金融政治性、金融人民性、金融普惠性等方面做好标杆。要始终坚持金融先行,加强政策协同,在“政、银、保、企、农”多方合作中当好“先行者”和“排头兵”。

培育金融新动能

襄阳,地处湖北省西北部,位于长江最大支流汉水中游,素有“南船北马、七省通衢”之称。适宜的气候、肥沃的土壤、充沛的水源为襄阳农业发展提供了得天独厚的环境。

襄阳不仅有着众多像邵勇一样的农业经营者,还有着多个单项指标世界领先的农业工厂。

10月12日上午,一辆货车正在襄阳正大有限公司(以下简称“襄阳正大”)百万吨饲料工厂装填饲料产品。该厂是目前全球单体规模最大的专业化猪饲料加工厂。整个园区只有9名员工负责生产,智能化程度非常高。作为当地的农业龙头企业,襄阳正大在产业链的上下游有上千个客户,如何解决这些客户的资金链问题,为金融机构所关注。

襄阳正大一位下游客户对记者表示,“几年前,企业要扩大生产规模,但在资金方面约有500万元的缺口。襄阳正大和建设银行组织专人分析研究。让我们没想到,仅仅15天就完成了450万元的放款,而且利息非常低。”

建设银行相关人士表示,开展此类业务最核心的就是养殖户在襄阳正大购买饲料的订单数据,这些数据对于襄阳正大来说,只是普普通通的销售数据,但是对于银行来说,有了这些宝贵的数据,就可以通过金融科技直接转换为真金白银,以贷款的形式发放到养殖户手中。

据记者了解,在监管部门的引领下,建设银行襄阳分行积极探索“产业链+农业+金融”工作思路,整合了襄阳正大财务数据资源,结合养殖业现状,先后推出利率低且无需担保的“正大饲料贷”“正大循环贷”产品。

此外,为丰富乡村振兴金融产品,国家金融监督管理总局湖北监管局今年还印发了《关于深化动产和权利融资创新支持乡村振兴的通知》,指导银行保险机构积极对接湖北省十大重点农业产业链,坚持链链对接、一链一策,创新推出“粮食贷”“龙虾贷”“香菇贷”“药材贷”“柑橘贷”“助艾贷”等贷款产品,开展茶业保险、小龙虾天气指数保险等地方优势特色农产品保险140个。完善温室大棚保险、育秧保险、助农兴农双保险、森林碳汇遥感指数保险等农险产品,促进农村产业从量的积累迈向质的飞跃。

把数据转化为动能

在湖北,金融力量正在以数据为媒介,积极推动乡村振兴进程。

近年来,国家金融监督管理总局湖北监管局会同有关部门,积极引导辖内银行保险机构深入推进数字普惠金融战略,着力破解普惠金融服务难点、痛点和堵点,形成具有湖北特色的金融科技发展模式。

2021年,原襄阳银保监分局搭建了“襄村宝”农村信用信息平台,依托普惠金融工作站进行农户建档、集中授信等工作,解决农村信用信息缺失、农民贷款难、贷款时间长等问题。

据悉,“襄村宝”拥有金融、基层治理、生活三大功能,设有4个账号维度,分别是农户和新农主体、村支“两委”、金融机构和后台管理人员。该系统确定五大类81项细化建档指标,统一规范了农户和新型农业经营主体数据建档采集标准,目前建档信息涵盖121个村(社区),累计建档数量9569户。

当农户和新农主体入驻“襄村宝”时,填写个人基本信息、家庭情况、金融需求、经营信息和农信完善等五大类情况,并上传证明材料。完成后,村支“两委”上传对该农户和新农主体的综合评定情况,并为金融机构放贷提供参考。此外,农户还可以点击该平台金融产品超市,页面上显示出多家银行、保险机构的金融产品,农民可根据需求自主选择。

同时,“襄村宝”还设置农产品销售、用工务工、涉农资产租赁转让信息专区,降低乡村信息交互成本,提升农业产业链附加值,让更多产值留在县域,把更多收益留给农民,嵌入乡村日常生活。通过将政务农务商务信息整合,“襄村宝”让科技更亲民、金融更普惠、治理更高效、农业产业链供应链更稳固。

广袤的江汉大地上,湖北正紧跟时代的步伐,以科技与金融紧密结合的方式,推动乡村振兴大步向前。