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国务院新闻办公室发布白皮书

“一带一路”资金融通日益多元

来源:中国银行保险报时间:2023-10-11 07:54

□记者 朱艳霞

10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发布《共建“一带一路”:构建人类命运共同体的重大实践》白皮书(以下简称“白皮书”)。

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人陈文俊介绍,白皮书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,系统阐述共建“一带一路”的历史渊源、理念愿景、实现路径、实践成就和世界意义,全面介绍共建“一带一路”倡议提出10年来的丰硕成果,阐明中国推动共建“一带一路”高质量发展、同各国一道携手构建人类命运共同体的决心和行动。

白皮书约2.8万字,其中正文包括五个部分,分别是:源自中国属于世界、铺就共同发展繁荣之路、促进全方位多领域互联互通、为世界和平与发展注入正能量、推进高质量共建“一带一路”行稳致远。

金融合作机制日益健全

白皮书显示,资金融通日益多元。资金融通是共建“一带一路”的重要支撑。共建国家及有关机构积极开展多种形式的金融合作,创新投融资模式、拓宽投融资渠道、丰富投融资主体、完善投融资机制,大力推动政策性金融、开发性金融、商业性金融、合作性金融支持共建“一带一路”,努力构建长期、稳定、可持续、风险可控的投融资体系。

白皮书显示,金融监管合作和交流持续推进,中国银保监会(现国家金融监督管理总局)、证监会与境外多个国家的监管机构签署监管合作谅解备忘录,推动建立区域内监管协调机制,促进资金高效配置,强化风险管控,为各类金融机构及投资主体创造良好投资条件。

金融合作机制日益健全。中国国家开发银行推动成立中国-中东欧银联体、中国-阿拉伯国家银联体、中国-东盟银联体、中日韩-东盟银联体、中非金融合作银联体、中拉开发性金融合作机制等多边金融合作机制,中国工商银行推动成立“一带一路”银行间常态化合作机制。

截至2023年6月底,共有13家中资银行在50个共建国家设立145家一级机构,131个共建国家的1770万家商户开通银联卡业务,74个共建国家开通银联移动支付服务。

投融资渠道平台不断拓展。中国国家开发银行、中国进出口银行分别设立“一带一路”专项贷款,集中资源加大对共建“一带一路”的融资支持。截至2022年底,中国国家开发银行已直接为1300多个“一带一路”项目提供了优质金融服务;中国进出口银行“一带一路”贷款余额达2.2万亿元人民币,覆盖超过130个共建国家,贷款项目累计拉动投资4000多亿美元,带动贸易超过2万亿美元。中国信保充分发挥出口信用保险政策性职能,积极为共建“一带一路”提供综合保障。

投融资方式持续创新。基金、债券等多种创新模式不断发展,共建“一带一路”金融合作水平持续提升。绿色金融稳步发展。2019年5月,中国工商银行发行同时符合国际绿色债券准则和中国绿色债券准则的首只“一带一路”银行间常态化合作机制(BRBR)绿色债券;2023年6月,中国进出口银行发行推进共建“一带一路”国际合作和支持共建“一带一路”基础设施建设主题金融债。

国家发展改革委副主任丛亮表示,中国将继续坚持共商共建共享原则,遵循国际惯例、市场原则、债务可持续原则,与有关国家一道,不断完善长期、稳定、可持续、风险可控的投融资体系,积极创新投融资模式、拓宽投融资渠道,健全稳定、透明、高质量的资金保障体系,为促进各国共同发展作出积极贡献。

取得重大历史性成就

丛亮表示,共建“一带一路”始终坚持共商共建共享原则,秉持开放、绿色、廉洁理念,以高标准、可持续、惠民生为目标,取得了实打实、沉甸甸的重大历史性成就。

丛亮介绍,“硬联通”方面,中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路、比雷埃夫斯港等一批标志性项目陆续建成并投运,中欧班列开辟了亚欧陆路运输新通道,“丝路海运”国际航线网络遍及全球,“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成。

“软联通”方面,与共建国家持续深化规则标准等领域合作,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)已对15个签署国全面生效,中国与28个国家和地区签署了21份自贸协定,与65个国家标准化机构和国际组织签署了107份标准化合作协议,与112个国家和地区签署了避免双重征税协定。

“心联通”方面,教育、文化、体育、旅游、考古等领域合作不断深化,已与45个共建国家和地区签署高等教育学历学位互认协议,与144个共建国家签署文化和旅游领域合作文件,设立了“丝绸之路”政府奖学金,打造了“鲁班工坊”“光明行”等一批“小而美”合作品牌。

贸易投资方面,2013-2022年,与共建国家进出口总额累计达到19.1万亿美元,年均增长6.4%;与共建国家双向投资累计超过3800亿美元,其中,中国对外直接投资超过2400亿美元。

不搞封闭狭隘的“小圈子”

外交部国际经济司司长李克新表示,10年来,共建“一带一路”成果丰硕,朋友圈越来越大,充分证明“一带一路”不搞封闭狭隘的“小圈子”,超越了地缘博弈的旧思维,开创了国际合作的新范式,是真正惠及各国人民的“发展带”“幸福路”。

李克新表示,“一带一路”是国际经济合作倡议,中方坚持开放包容、合作共赢,倡导共商、共建、共享,欢迎所有志同道合的伙伴参与。

李克新表示,过去10年来,中国同广大合作伙伴一道,搭建起了以“一带一路”国际合作高峰论坛为引领,以双边、三方、多边合作机制为支撑的复合型国际合作架构,取得了丰硕的合作成果。

一是高峰论坛发挥引领作用。中方于2017年、2019年成功举办两届高峰论坛,与会各方进行深入交流,就共建“一带一路”合作方向和重点领域等达成广泛共识。第三届高峰论坛将于本月在北京举行。

二是双边合作机制不断巩固。“一带一路”全球伙伴关系网络逐年扩大,中国同150多个国家、30多个国际组织签署了“一带一路”合作文件,“一带一路”倡议同30多个国家的发展战略及联合国2030年可持续发展议程有效对接,同东盟、非盟、欧亚经济联盟等地区组织的发展规划协同增效。

三是各领域多边合作平台提质升级。10年来,中方与各方在能源、税收、金融、人文、绿色发展等领域搭建起20多个“一带一路”多边合作平台,同步推进政策沟通和务实合作。