编者按：

浙江宁波是外向型经济城市，外贸依存度高。2023年，宁波外贸经济发展面临挑战。国家金融监督管理总局宁波监管局运用政策牵引与名单对接相结合等方式，引导辖区银行业保险业倾斜信贷资源配置，强化保险保障，创新金融服务，加大对外贸企业的精准扶持力度，取得良好效果。

□梅琳

码头是经济发展的晴雨表之一。

“目前，这里的吞吐量已恢复到疫情前的80%-85%，进出口箱比例大致是1∶7，平均每个码头的空箱加重箱约16万个，是比较良性的状态。”宁波舟山港工作人员介绍，2022年，宁波舟山港完成集装箱吞吐量3335万标箱，居世界第三，与中东欧五港完成集装箱进出口箱量76.9万标箱，同比增长16.5%。

宁波舟山港码头集装箱货运场景。 梅琳/摄

穿透式监管将资源精准投向企业

宁波赛耐比光电科技有限公司（以下简称“赛耐比”）主要生产LED驱动器、LED智能控制器，是国家级专精特新“小巨人”企业、国家级高新技术企业、浙江省隐形冠军培育企业，2022年销售值约2亿元。

“中国在全球电源市场占比超80%，我们产品85%直接出口、15%间接出口。”赛耐比执行总经理陈胜介绍，“定制化是我们产品的特点，技术参数要求高，每隔一年半左右就迭代。”

2022年第四季度，赛耐比受外贸市场波动影响，订单出现下滑。

“宁波市各级主管部门为民营企业操碎了心，凡涉及企业需要了解的政策，各部门‘保姆式’不遗余力地全面指导，让我们可以把更多精力放在经营管理和销售上。”陈胜感慨道。

让金融活水更解渴，是新时代新征程赋予现代金融监管的新要求。

“我们联合商务等部门出台金融支持‘千团万企’拓市场攻坚行动‘12条’等政策措施数十项，将监管政策与商务政策协调，实施国家金融监督管理总局倡导的穿透式监管，确保对政策效果的微观监控穿透到具体企业、具体问题，把服务做实做透，提升企业的政策可得性和真实获得感。”国家金融监督管理总局宁波监管局相关处室负责人介绍。

2022年以来，国家金融监督管理总局宁波监管局创新推出“大数据+名单制”模式，将政策属性标签与企业属性标签关联匹配，聚焦重点外贸企业，落实名单制主办行管理、调查研究、信息直连、内外监督等四项机制，由主办行牵头开展“大走访大调研大服务大解题”行动。

赛耐比正是通过农业银行宁波市分行的“一企一策”主办行服务专精特新企业差异化支持政策，获得3000万元信用贷款。同时，企业积极参加国际国内各类展会，出海抢订单、扩市场，订单企稳回升。“目前，订单差不多恢复到往年的正常需求值，到年底或略有增长。”陈胜表示，“民营企业做好内部风控、储备足量现金流、运用好金融工具至关重要。”

通过“大数据+名单制”模式，今年上半年，宁波组建外贸金融服务顾问团45个，对接外贸企业3.7万户次，达成合作企业4300余户。

稳链固链补链助企蓄势待发

2022年10月，农行宁波高新区支行了解到赛耐比投建的高效智能LED驱动电源产业化及配套厂房建设项目符合发改委“制造业中长期贷款项目”入库条件，随即组建专业团队协助企业开展项目入库申报，依据连续7年的A级纳税信用评价资质开通绿色通道，为企业投放了7年期长期固定资产贷款6300万元。该笔中长期、低利率的贷款投放，直接为企业节省融资成本超过600万元。

“今年7月，我们再次享受到‘银税互动’红利950万元流动资金贷款，之前，部分项目贷款、流动资金贷款也得益于连续7年的A级纳税信用评价。”赛耐比财务总监方良的话，既有获得感，更有自豪感。

“‘银税互动’是税务、金融监管部门和银行业金融机构合作帮助企业将纳税信用转化为融资信用，相当于用企业的纳税信用换取在银行融资的额度，经审批通过后，贷款申请可即时到账。”宁波市高新区税务局相关负责人介绍，截至8月31日，“银税互动”已累计为辖内571户企业提供授信额33585万元，为227户企业放款金额16837.46万元。

宁波银行业将支持外贸发展作为服务实体经济的重要着力点，根据不同企业需求提供适配方案，确保资金链的稳定性和可持续性，助力保订单、拓市场、稳规模、优结构。

中国银行宁波市分行定制推出“中银智Hui宝典”专项金融服务方案，从智汇结算等五大领域，“一站式”满足外贸企业“出海”金融需求；为5000余家跨境电商从业企业提供超百亿美元结算服务、超亿美元的融资服务。

中信银行宁波分行围绕外贸企业及其国际国内产业链供应链融资需求，联合宁波中基集团搭建外贸综合服务平台，借助海关和中国信保的大数据，构建小微企业数字风控模型，上线“出口E贷”“外贸E贷”产品，已为30余家中小外贸企业发放贷款1.8亿元。

宁波银行基于跨境金融区块链平台，推出小额、多频的全线上、纯信用“出口微贷”，最高额度200万美元，企业最快10分钟提款到账。截至7月底，已累计审批通过6330笔、金额26.58亿美元，服务客户2431家，投放金额超23亿美元。

面对外汇市场震荡，宁波银行推出“外汇金管家”，招商银行宁波分行推出“期汇通”，民泰银行宁波分行实地走访企业宣传合作远期结售汇等外汇衍生产品……共同帮助企业对冲跨境经营市场风险、熨平汇率风险敞口。

“美元不断加息，加重了企业资金成本，我们鼓励企业选择人民币作为结算和融资币种，以规避汇率风险和降低资金成本。”农行宁波市分行国际金融部总经理王天翼认为，“对国有大行来说，追求效益不是唯一目标，希望通过整合资源、创新产品和服务来全力支持外贸企业。”

多层次风险保障稳外贸促经济

当前，国际地缘冲突多发，部分外贸企业出现“有单不敢接、想接又担心、不接怕错失”的困境。

“我们的产品覆盖欧洲20多个国家，部分国家风险较高，但中国信保很有担当，依然决定为我们承保，为我们规避经营风险提供了重要保障。”方良说。

“信保可以帮助企业把想做不敢做、不做又可惜的业务做起来。”中国信保宁波分公司相关人员表示，“宁波市商务局通过招标方式，创新推广海外市场定制化资信报告，加大海外投资保险等政策性保险支持力度，充分发挥财政资金杠杆效应。上半年，通过信保融资增信撬动‘甬贸贷’融资超过22亿元，覆盖近600家中小微企业。”

为破解企业出口转内销“有单不敢接”难题，中国信保宁波分公司、人保财险宁波市分公司、太平洋产险宁波分公司等相关保险机构通过出口险和内贸险协同配合，上半年共支持宁波200多家企业拓展国内市场，内贸险总承保金额达102亿元，促进国内国际双循环。

“我们在调研走访过程中发现，企业对金融的需求，已完成从量上的合理满足到质上的有效提升，从金融机构产品供应到产品和服务与企业需求更适配转变。”国家金融监督管理总局宁波监管局相关处室负责人介绍，截至2023年7月末，宁波市重点外贸企业融资余额4551.45亿元，较年初增加595.78亿元，较年初增速达到15.06%；全市出口信用保险承保规模225.01亿美元，出口信保渗透率37.69%，居全国前列。