□王天龙 金鹏飞 记者 赵修彬

习近平总书记十分牵挂洪涝灾害地区灾后恢复重建工作和受灾群众的生活保障问题。9月7日上午，习近平总书记乘车来到受灾较重的哈尔滨尚志市老街基乡龙王庙村，察看水稻受灾和水毁房屋重建情况。他亲切地对大家说，党和政府十分关心灾区群众，始终同大家风雨同舟、携手同行，希望乡亲们在党组织领导下齐心协力、共克时艰，努力建设美好家园。

入汛以来，受台风等强对流天气影响，黑龙江省多地发生暴雨洪涝灾害。国家金融监督管理总局黑龙江监管局始终牢记总书记嘱托，积极践行金融工作的政治性和人民性，统筹指导辖内银行保险机构认真做好防汛救灾和灾后重建各项金融服务，全力保障人民群众生命财产安全，帮助受灾群众和企业尽快恢复正常生产生活秩序。

打好防汛“主动战”

保险理赔有速度

国家金融监督管理总局黑龙江监管局先后下发文件，要求辖内保险机构提前做好风险减量和风险预警服务，充分调动理赔资源和专业力量，深入灾区一线，畅通理赔绿色通道，加大预赔付力度，通过在农险中运用无人机等科技勘查手段、在车险中推行查勘定损互认、在企财险中实行“一企一策”服务政策等，最大限度简化理赔流程和手续，切实做到能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔。

“2023年度尚志市老街基乡共有682户农户投保6.12万亩粮食作物，总保费是211.33万元。人保财险采取开通绿色通道、强化科技赋能、组建理赔突击队等方式迅速开展理赔，目前已为682户受灾农户赔付593.22万元。尚志市人民政府专门给市分公司发来感谢信，对我们的工作给予充分肯定。”人保财险黑龙江省分公司相关负责人介绍。

“通过预赔付，理赔款很快就到位了，切切实实解了咱农户的燃眉之急，让受灾老百姓快速恢复生产生活，非常感谢阳光农险的大力支持。”回想起受灾后快速获得赔款的情形，尚志市元宝镇党委书记宋道成仍非常激动。

得知习近平总书记来到尚志市看望慰问受灾群众的消息，平安产险黑龙江分公司理赔员陈宏感到特别自豪，“我们当时冒着大雨，第一时间深入尚志市受灾严重的黑木耳产区查勘定损，及时开通理赔绿色通道，仅用4天就完成了149名农户560多万元的预赔付工作，能够参与这场‘一方有难，八方支援’的行动是我的荣幸。”

截至9月12日，全省保险机构累计接到报案1.19万件，预计理赔9亿元。其中，已决案件7765件，已决赔款2.95亿元，预付案件1387件，预付赔款3.6亿元，整体预赔付比例达72.6%。车险、农险、人身险赔付进度分别达到98.79%、71.96%、95.55%。

打出重建“组合拳”

信贷支持有力度

粮食生产即将进入秋收关键期。国家金融监督管理总局黑龙江监管局坚持将防汛救灾和灾后重建统筹推进、同步开展，出台14项工作措施，督促辖内银行机构健全应急保障机制，切实保障基本金融服务和关键基础设施稳定运行，避免出现金融服务真空。

指导银行机构综合采取畅通线上服务渠道、调整还款计划、展期续贷、减费让利等方式全力满足受灾企业和农户灾后重建金融需求。联合人民银行黑龙江省分行印发通知，明确加强货币政策工具保障，匹配再贷款再贴现资金100亿元，有力保障辖内金融机构统筹调度信贷资源能力，加大对受灾市场主体特别是小微企业、农户和各类农业经营主体的信贷支持力度，帮助受灾居民尽快恢复生产生活秩序。国家金融监督管理总局黑龙江监管局还多次组织专项工作组赴五常市、尚志市等受灾严重地区开展金融支持灾后重建调研督导，压实机构主体责任，落实落细灾后金融服务保障工作。

“哈尔滨联合农商银行设立20亿元专项信贷资金，用于粮食收储及房屋重建等恢复生产生活需求。哈尔滨银行建立绿色审查审批机制，实现准入优先、审查审批优先、规模优先。龙江银行对受灾客户最低执行LPR下浮10个基点的优惠利率，并对逾期受灾农户免收罚息。建设银行黑龙江省分行对受灾严重无法按期还款的个人农户开启宽限期政策，宽限期内不计收罚息、不计入征信报告。邮储银行黑龙江省分行、省联社等银行机构也纷纷出台了闻‘汛’而动的好产品和好政策。”该局相关负责人如数家珍。

截至9月12日，全省银行机构拟安排24.77亿元贷款支持防汛救灾、灾后重建。其中，用于支持基础设施建设1.0亿元，用于支持企业恢复生产2.02亿元，用于支持农户恢复生产生活21.75亿元。目前，已发放相关贷款556户、贷款金额1.39亿元，对受灾小微企业及农业经营主体进行续贷2.66亿元。

切断返贫“回头路”

金融帮扶有温度

国家金融监督管理总局黑龙江监管局印发做好金融帮扶防止因灾返贫致贫有关工作的通知，从提高政治站位、发挥金融帮扶作用、提高保险理赔效率、支持灾后重建、加强新闻宣传等五方面提出要求，推动灾后金融帮扶防止因灾返贫致贫。

各金融机构高度重视快速行动，主动与政府部门对接，精准掌握脱贫户等监测对象受灾情况并建立跟踪台账，相继出台灾后纾困政策，“进村入户”研究帮扶措施，有力防止因灾返贫致贫。

家住尚志市老街基乡龙王庙村的村民梁艳龙多年来靠种地为生，受本次灾情影响，30余亩耕地全部过水，受灾十分严重。“我心里难受啊，这还借着银行的钱，真不知道怎么办了。多亏尚志农商银行主动找到我，给送东西不说，还延长了原来互保贷款的期限，又多给贷了5万元。我用这些钱建蔬菜大棚、种玉米，日子总算有盼头了，太感谢他们了。”说到动情处，梁艳龙忍不住哽咽。

截至9月12日，全省银行保险机构积极担当社会责任，积极开展救援救助，累计提供各类救援物资价值400余万元。

国家金融监督管理总局黑龙江监管局主要负责人表示，下一步，将坚决学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实国家金融监督管理总局有关部署，加强与农业农村、水利、交通管理等部门的协调联动，精准对接受灾地区的金融服务需求，建立健全数据统计监测机制，强化监管督导通报，督促机构加大信贷资金投放力度，加快保险定损理赔工作进度，切实发挥社会主义金融制度优势，全力支持受灾地区灾后重建。

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