□袁复政 宫晓亮 张勇

金融是经济可持续发展且迸发活力的源头活水，发挥好金融业在扩内需、促消费中的牵引作用，有助于加速经济社会恢复步伐，促进一地经济走向可循环和可持续发展轨道。

坚定不移贯彻扩内需促消费总体部署

消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，对于经济发展的速度、质量、结构和效益都有着重要的影响。目前，我国国内消费市场整体处在恢复向好过程中，餐饮、文旅、影院等线下场景快速复苏，但同时也存在消费增长势头仍不稳固、消费结构不尽合理、消费信心不强以及消费体验不佳等问题，需要政策进一步加力推进。

党的二十大报告提出：“着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。”去年底，中央经济工作会议明确指出“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。今年中共中央政治局会议再次强调要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用。随后国家出台20条促进消费的具体措施。政策密集出台表明，促进消费是当前恢复和扩大内需的关键所在，是解决国内需求不足问题的有力抓手，关系着更好满足人民群众对美好生活的期待和向往，对筑牢经济回升向好的基础也十分重要。因此，金融业要提高政治站位，厚植为民情怀，责无旁贷担负起支持消费升级的历史使命。

锚定可持续发展方向不动摇

扩内需、促消费不是一时之功，需从金融供给端和服务端发力，从防范金融风险端夯基。要持续优化金融供给。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，积极开拓创新，深度应用人工智能、大数据、云计算、区块链等金融科技，整合多种消费场景与金融服务场景，提供一站式金融服务，提高产品覆盖面和有效客户触达率。同时要丰富非贷产品供给，多渠道增加居民收入，提升消费能力。要加大对消费领域的信贷支持。要主动担当作为，按市场化方式，加大对住宿餐饮、文化旅游、体育健康、养老托育、家政服务等的综合金融支持力度。要提升金融服务水平。持续优化线上线下服务渠道和业务流程，加强消费者权益保护，提升消费者服务体验和满意度。要加强风险防范。注重以真实消费行为为基础，加强消费信贷用途和流向监管，推动合理增加消费信贷，提倡理性消费。

作为行业监管部门，国家金融监督管理总局大连监管局高度重视金融支持扩内需促消费工作，积极贯彻落实关于助力恢复和扩大消费的决策部署，把“支持恢复和扩大消费摆在优先位置”纳入国家金融监督管理总局大连监管局全年重点工作任务清单，持续跟踪督导政策落实情况。组织金融机构开展“个体工商户服务月”“共筑诚信消费环境，提振金融消费信心”和大连首届“消费体验展”等活动，积极参与和支持“吃在大连”“游在大连”“购在大连”“娱在大连”“乐在大连”“嗨在大连”等文旅消费活动。指导大连市银行业协会发出《优化金融服务 助力恢复和扩大消费倡议》，紧贴消费领域有效需求，加强综合金融支持，多措并举释放消费潜力。编制发布《大连市金融支持消费信贷产品专栏》，共收集发布个人及企业消费类信贷产品112个，方便个人和企业一站式了解大连市各金融机构的金融产品。加强对消费信贷合规性的监督检查力度，确保信贷资金真实有效、准确滴灌消费领域。

初见成效 后续可期

上半年大连金融扩内需、促消费小有收获，下一步尚需进一步整体发力。在各方努力下，大连地区消费品市场持续回暖、升级类消费表现亮眼。上半年，全市消费品零售总额988.6亿元，同比增长8.5%。1-7月，全市限上单位零售额427.7亿元，同比增长5.6%。升级类商品消费保持快速增长，新能源汽车、照相机类商品零售额同比分别增长1倍、1.5倍。

成绩来之不易，大连金融行业唯有加强协同，紧紧锚定扩大消费总目标，抢抓新机遇，开辟新赛道，方能适应我国经济发展新形势新阶段要求，顺应消费升级趋势，在实现自身良性发展基础上，更好满足人民群众对高品质生活需要。

（作者分别系大连市银行业协会专职副会长、国家金融监督管理总局大连监管局普惠金融处处长、国家金融监督管理总局大连监管局统信处处长）