□梅琳

国家金融监督管理总局浙江监管局以深化金融改革探索美丽经济“新机制”，鼓励和推动银行保险机构强化产品创新和模式优化，为新型农业生产经营主体提供针对性强、保障度高的金融产品。

转型升级，投身美丽乡村建设

“这些橄榄树的树龄从几十年到上千年不等，形状各异，这是和平树、长寿树、爱情树、和谐树……”在嘉兴市嘉善县大云镇的文松氧吧农场——“西班牙橄榄园”，企业法人代表董文松介绍，“我是土生土长的农家人，除了出差，每天必到农场。”

有着传奇创业经历的董文松，贩运过甘蔗、沙石，开过饭店、摩托车配件店……1993年，董文松从信用社（嘉善农商银行前身）贷款1万元开饲料店，凭着诚信经商、超乎常人的付出与努力，一步一个脚印做到饲料行业龙头。

随着“千万工程”、长三角生态绿色一体化发展示范区建设的进行，浙江省启动生态经济推进行动，加快发展以重点景区为龙头、“农家乐”休闲旅游为基础的乡村休闲旅游新模式。

2018年4月，董文松成立文松氧吧农场，开始向高端绿色农旅融合产业转型。农场建设期间，嘉善农商银行以注册商标专利权质押贷款500万元盘活了企业现金流，以优惠利率发放贷款980万元用于采购苗木，“续易贷”无还本续贷产品帮助企业顺利周转贷款，以“减费让利”等形式将企业贷款利率下调55bp，减轻企业经营成本。

“3年前正值农场建设期，在嘉善农商银行支持下，从西班牙分批购入的橄榄树陆续完成移栽养护。”董文松介绍，国家疫情防控政策调整后，带火了乡村游，今年游客量呈现不断增长态势。

面对游客激增可能带来的风险隐患，太平洋产险嘉善支公司农险专员张斌在走访了解情况后，结合农场运作需求和区域分布特点，于7月及时优化调整保险方案，即在原有温室、大棚农业保险基础上，增加了公众安全责任保险。

如今，文松氧吧农场已建成一家集观光、休闲、度假、农事体验于一体的特色农场，成为大云镇上“以农业带三产、以三产兴农业”的一大样板，董文松也完成了从昔日“饲料王”到如今现代化“农场主”的转型蜕变。

20年来，浙江以产业转型培育美丽经济“新业态”，以全域生态铺就美丽经济“新底色”。截至目前，已创建70个美丽乡村示范县，全省乡村旅游和休闲农业接待游客突破3.9亿人次，营业总收入超过469亿元。

银保合力，护航特色美丽产业

桐乡市被誉为“中国杭白菊之乡”，杭白菊种植栽培迄今已有约370年历史，被农业农村部授予原产地地理标志产品。目前，全市杭白菊常年种植面积4万余亩。

近期，正是桐乡杭白菊压条、防病期。“去年采摘期受降雨影响，菊花的光泽度等品质有所下降，保险公司按每亩赔了480元。政府财政补贴多，每亩自付保费才15元，不用报案，赔款自动到账。”桐乡市钱林村村民李建荣种植了2亩杭白菊，年产值约1.4万元。

随着种植成本增加等影响，前些年，杭白菊种植面积呈下降趋势。为扶持地方特色原产地地理标志产品，2017年，在浙江省气候中心和省财政支持下，人保财险嘉兴市分公司推出杭白菊采摘期降水指数保险。

据了解，该险种保险金额为2000元/亩，每亩保费300元。其中，10亩（不含）以下散户，保费由省财政补贴20%、市财政补贴75%，农户自负5%；10亩（含）以上种植大户，省财政补贴20%，市财政补贴70%，农户自负10%。

“我们根据地方气象部门发来的保险期间降雨量情况统计，对达到触赔条件的，计算赔款金额后直接把理赔款打到客户预留的银行账号上，减少了查勘成本，提高了农户避险减损的主动性，确保财政资金的精准投放。”人保财险桐乡支公司副总经理凌育辉介绍。

近年来，国家金融监督管理总局嘉兴监管分局加快推进保险公司对地方特色农险的开发、优化工作。截至目前，辖内保险公司开办的地方特色农险险种已有20余个，涵盖传统种植、养殖类保险及新兴的气象指数、价格指数等险种，实现县域“一县一品（多品）”全覆盖，带动劳动力就业12993人次。

桐乡市现有杭白菊加工企业40余家，近年来，不少企业面临转型升级。桐乡民泰村镇银行通过走访调研，针对杭白菊生产企业和农户的资金使用特点，专门推出“菊花贷”信贷产品。

7月，桐乡市同福同润杭白菊制品厂负责人沈子荣通过桐乡民泰村镇银行获得“菊花贷”50万元，用于设备更新和工艺改造。

“应用微波、蒸汽杀青气流干燥加工后，大大提升了杭白菊产品档次和附加值。”沈子荣表示对发展杭白菊产业信心更足了。

“‘菊花贷’推出以来，现已发放贷款570笔，金额23409万元。”桐乡民泰村镇银行大麻支行副行长沈东介绍，该行通过党建共建、整村授信等形式将金融资源向农创客、农业主体倾斜，并以“互联网+金融”模式为菊花、甲鱼等本地特色农特产品拓展线上销售渠道，激发农业农村活力。

如今，浙江在全域推进新时代美丽乡村建设基础上打造共同富裕现代化基本单元，已建成114个省级特色农产品优势区，从打造美丽乡村到建设发展美丽经济，涌现出一批批农村致富带头人，推进了多项地方特色产业转型升级。