□记者 朱艳霞

“明年要系统梳理保险需求，保足保全才能心里有底。”8月10日，在收到保险公司送达的预赔款后，河北亚大汽车塑料制品有限公司（以下简称“亚大公司”）负责人表示。

近日，京津冀地区遭遇百年一遇的洪涝灾害，给人民群众的生命财产安全造成了严重损失。

在河北省涿州市，暴雨和山洪肆虐后，亚大公司厂房及厂区道路、设备等受损严重，一度停产。初步估损后，8月9日，人保财险河北省分公司向亚大公司等重点企业支付预赔款1200万元。

同样收到预赔款的还有北京市房山区河口村经济合作社。该合作社多个大棚墙体坍塌、作物全损，预计损失30余万元。考虑到合作社资金较为紧张，太保产险于8月7日预付20万元赔款解决其困难。

上述案例仅是保险业提升理赔质效的缩影。《中国银行保险报》记者了解到，面对此次洪涝灾害，国家金融监督管理总局全面动员、周密部署，各级监管部门和银行保险机构迅速响应、立即行动，有序开展防汛救灾及保险理赔服务工作。

部署：有序有力

灾害发生后，国家金融监督管理总局全面贯彻习近平总书记重要指示精神，落实落细国务院常务会议有关部署，强化工作统筹和行业联动，要求各级监管部门及银行保险机构全力做好支持防汛救灾和灾后恢复重建工作。

发挥灾害事故分级处置联动作用方面，国家金融监督管理总局第一时间指导受灾地区派出机构与保险公司启动应急响应机制，要求严格落实24小时值班值守和领导带班制度，做好灾害风险预警、应急处突和服务保障。

发挥政策引领作用方面，国家金融监督管理总局先后印发《关于切实做好汛情灾情应对和保险服务工作的通知》《关于加大保险预赔付力度 着力做好防汛救灾保险理赔工作的通知》《关于做好防汛救灾和灾后重建金融服务工作的通知》，持续提升灾害处置服务质效。

8月10日-11日，国家金融监督管理总局派出6个指导组，赴受灾严重的北京、天津、河北、吉林、黑龙江、福建等地，督导金融支持抗洪救灾工作。

“当务之急是全力以赴做好保险理赔工作。”国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽赴北京、河北调研督导金融支持抗洪救灾工作时指出，要坚持“特事特办，急事急办”原则，最大限度简化理赔流程和手续，开辟“绿色通道”，切实做到能赔快赔、应赔尽赔。要加大预赔付力度，主动靠前服务，尽可能提高预赔付比例，在大灾面前体现保险温度。

在国家金融监督管理总局统一部署下，多地监管局要求辖内保险机构加快处理赔案，最大限度扶助受灾群众尽快恢复生产生活，上百家保险公司启动紧急预案，推出多项预赔、快赔服务举措。

定损：结果互认

近日，北京地区理赔服务专班获得了政府部门和广大市民的一致称赞，其背后有一段“故事”。

由于灾情迅猛，不同保险公司承保的车被大水冲到了一起，如果各家保险公司都各救各的、各查各的，势必造成资源浪费、效率降低。

国家金融监督管理总局北京监管局发出“路通到哪里，保险就到哪里”的行业动员令，成立了房山地区和门头沟地区理赔服务专班，局班子成员任专班组长，北京保险行业协会、主要保险公司负责人任专班成员，组织行业力量统一开展摸排、救援和理赔工作。同时，明确要求统一理赔标准，互认查勘定损结果。

8月6日，房山专班排查组人员排查到受困水淹车后及时反馈，行业救援组立即施救，随后查到该车险由平安产险北京分公司承保，由其第一时间联系车主，快速完成理赔。

“最近你们比平时忙很多，没想到这么快赔付，感谢你们。”车主张先生收到赔款后表示。

参与专班工作的人保财险北京市分公司副总经理（主持工作）卢燕介绍，各家保险机构统一了水淹车赔偿标准、失踪车辆理赔手续标准等，互认查勘定损结果，大大提高了理赔定损效率，也提高了老百姓对行业的认同感。

理赔：全力以赴

“前天下午保险公司来查勘，昨天上午理赔款就到账了，不到24小时。”8月11日，在河北省涿州市东城坊镇宁村，农户张连指着不远处已毁坏的大棚对记者说，大棚里的蔬菜全都被水淹了，白辛苦一场，收入也没了，正在发愁的时候，人保财险1.6万元的赔款到账，让他压力减轻不少。

8月2日，北京市门头沟区的王大爷发现自家车辆深陷淤泥、被碎石砸出大量洞坑。正在该区域进行救援工作的保险理赔员接到消息后，即刻查勘定损。次日上午，平安产险便将预赔款打到王大爷账户，距查勘不到24小时。

“暴雨刚停，理赔人员就过来了，还不到24小时，20多万元赔款就到账了。”在天津宝坻区，收到中国人寿财险赔款的水稻种植户马先生难掩激动之情。

……

这些“不到24小时”背后有着一群在暴雨中、在高温下逆行前进的保险公司理赔人员。记者了解到，为了进一步加快理赔速度，人保财险、太保产险等公司均从全国各地抽调了大量定损专业、经验丰富的理赔查勘人员驰援受灾区域。

来自人保财险大连市分公司的林超便是其中之一。“为了尽快打款到户，大家都在争分夺秒加快查勘进度，我们每天要工作16个小时以上。”林超告诉记者，自从8月5日赶到涿州以来，他已经查勘了5000多辆事故车。

为了提速度，在国家金融监督管理总局指导下，保险业还启动先预赔后完善手续的预赔付机制。例如，人保财险专门制定了全险种大灾赔案预赔付机制，农险方面，对农作物全损的、养殖动物大批量死亡的，进一步简化预付程序。

各监管局也提出了具体要求。例如，国家金融监督管理总局河北监管局发文提出，能确定全损的24小时之内支付赔款；暂时难以现场查勘定损的，可结合实际预付赔款，原则上不低于60%。

中国保险行业协会进一步提出倡议，要坚持急事急办，加大预赔付力度；要迅速调动资源力量，畅通绿色通道，按照“主动、迅速、科学、合理”原则，提升保险预赔付效率，细化预赔付工作举措。

数据能够更直接地反映此次保险业预赔、快赔的质效。截至8月14日10时，京津冀三地共接到此次洪灾有关报案14.93万件，估损约62.28亿元，已决赔或预付赔案5.11万件，已决赔或预付赔14.1亿元。

重建：给予信心

“有党和国家的关心，有金融机构的支持，我们对未来充满信心。” 在涿州市百尺竿镇葱园村，河北智沃新农业发展有限公司（以下简称“智沃新农业”）负责人说。

连日的暴雨，让该公司厂房、机器设备、存储的粮食都被水泡了，损失达几千万元。“谷物被水泡了好几天，发酵后产生了馊味，导致5年内库房都无法使用了。”谈及受灾情况，该负责人有些哽咽。

李云泽在灾区现场座谈会上强调，加大金融支持灾后恢复重建工作力度。坚持急用先行，强化对灾毁房屋、农田、道路、供水供电通信等设施的金融支持，帮助受灾群众尽快恢复正常生产生活秩序。

各监管局也在指导银行机构对接灾后融资需求。国家金融监督管理总局天津监管局指导银行机构主动对接受灾地区客户，制定个性化纾困方案。建设银行天津分行于8月4日发放全市首笔防汛抗灾贷款，额度5000万元，支持灾区防汛抗洪工作。

洪水退去后，重建工作正在有条不紊地进行中。“虽然硬件都没了，但是我们有软件，有技术、订单和客户，还有保险赔款，有涿州农商银行贷款期限优惠政策，我们正在努力恢复生产。”上述智沃新农业负责人信心满满。

记者了解到，多家银行保险机构网点受灾严重，在确保金融服务畅通的基础上正在积极自救。在距离智沃新农业几公里的涿州农商银行下胡良支行大楼，进水深度超过1.5米，办公设备、自助机具损坏严重。涿州农商银行董事长王昊表示，拟采取就近合署办公措施，并采取搭建“帐篷银行”、流动服务车等形式保障服务不断档。