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【金融助力“千万工程”】实现青年与农村“双向奔赴”

——浙江实施“千万工程”系列报道之三

来源:中国银行保险报时间:2023-08-11 07:57

□梅琳

从整治人居环境到打造美丽产业,20年来,浙江乡村的悄然蝶变,加快了城乡之间资源要素的双向流动。随着越来越多人特别是年轻人选择回到农村、返乡创业,他们给村里带来了怎样的变化?

“鳖司令”华丽转身

“从小跟着父母在农场长大,对农业农村怀有特殊情感,身边一些前辈所走的创业路让我看到现代农业可以走出一条不一样的发展之路。”浙江省嘉兴市嘉善县美华水产养殖场负责人杨珍回忆当初选择返乡创业时说。

2007年,杨珍从浙江农林大学毕业后留校工作。2008年初,南方普降大雪,父母在寒冷的池塘边忙碌捕捞甲鱼的场景在她脑海里挥之不去。当年,杨珍辞去稳定的工作,回乡和父母一起养甲鱼。

美华水产养殖基地自1993年由杨珍父母创办,主要从事中华鳖生态养殖。“中华鳖养殖周期较长,不易被工厂化、量贩式养殖户接受,但消费者的健康消费理念在回归、消费在升级,华神鳖的品牌也越来越受到消费者和市场青睐。”杨珍介绍,目前年产4-10年的鳖8万多只、苗种100多万只。

“千万工程”启动以来,村道变宽了,游客变多了,乡村美丽了。杨珍积极探索立体生态养殖多元化经营模式,开发特色休闲观光农业。嘉善农商银行及时为杨珍授信200万元,为其绿色低碳转型提供信贷支持。

2021年,浙江省正式启动实施“十万农创客培育工程”,计划到2025年,全省累计培育10万名农创客、辐射带动100万名农民。杨珍与嘉兴市4位农创客共同发起成立嘉兴市农创客发展联合会。

“农创客平时分散在各地乡间地头,他们中不乏专业人才和农业生产领域领军人物,示范带动效应显著,是未来乡村振兴的主力军和生力军。”嘉兴市农创客发展联合会秘书长金艳说。

把科技、资金引入乡村,把青年、乡贤等人才引入乡村,是未来乡村建设的硬核支撑和引擎。

近年来,在浙江省农业农村厅指导下,杨珍一直在做中华鳖良种繁育技术提升的实验性开发,为寻求适合大面积推广、带动效应好的品种储备数据和技术,对稻鳖共生技术作对比实验。“今年,与缪家村合作‘荷花鱼’稻鳖共生实验,探索怎样做到全过程稻田养殖来降低成本,增加村集体经济收入和百姓增收。”杨珍说。

返乡创业以来,杨珍先后荣获“全国就业创业先进个人”“全国巾帼建功标兵”“全国农村青年致富带头人”等荣誉,当选团中央代表、全国青联委员、浙江省人大农业与农村委员会委员、浙江省人大代表、嘉兴市女性创业导师,在养殖场开设“党代表工作室”,开展学习培训、政策宣传、民意收集、结对帮扶等工作,辐射带动周边地区种养结合产业发展4000多亩,带动周边农户亩均增收0.6万-1万元。

截至6月末,嘉善农商银行实现对466户农创客100%授信,授信金额3.4亿元,用信金额2.57亿元,为美丽乡村建设源源不断输送金融资金和金融政策支持。


嘉善农商银行客户经理吕宗禧(左)、王飞超(右)在美华水产养殖场走访,向杨珍(中)了解情况,量身定制金融支持方案。 杨晓燕/摄

政府搭台,大学生“唱戏”

“千万工程”是基础工程,关键是如何打造更有吸引力的乡村新业态,把独特的乡村文化和优质的乡土风貌,通过创造性继承和创新性发展,运用到产业开发中来。

“元朝黄道婆居住在现在上海松江一带,她革新纺织技术并向全国扩散。嘉兴的织布带有江南水乡风格,颜色、图案非常复杂,花形、纺线、捻线都是纯手工制造,极具个性化。”艺术设计专业毕业的张静惠2018年回到家乡嘉兴桐乡市崇福镇,当年11月入驻崇福农创园,2019年6月成立嘉兴桑云生态农业有限公司。

崇福农创园是孵化性质的创业园区,是采用“政府搭台,大学生来唱戏”模式建设的农业农村创业创新平台,规划面积1万亩,核心区面积2000亩。

2022年,嘉兴桑云生态农业有限公司产值800万元。在张静惠为业务暴增而兴奋之余,初创期公司面临的流动资金紧缺问题也出现了。

针对青年农创客需求,桐乡农商银行联合桐乡市农业农村局、农创客协会共同打造数字贷款产品——“农创共富贷”。

“我们与市农业农村局合作,建立农创客评级标准、授信标准及数据库‘两标一库’体系,根据农创客星级认定结果,以无感授信等方式授予相应额度。毕业5年内的农创大学生,符合相关条件的还可享受专项财政贴息。”桐乡农商银行零售金融部副总经理仲彧骁介绍,农创客通过浙里办“田保姆”平台还可提出增信需求。

5月11日,张静惠获得“农创共富贷”授信50万元,利率优惠下降150bp。“这种线上申请、随借随还、循环使用的金融产品很适合我们农创客群体。”张静惠说。

据悉,桐乡农商银行还推出“青创贷”产品,进一步缓解农创园创业青年资金短缺问题,每人最高可享受30万元专项低息贷款,减轻了青创客的创业成本。该行现已完成对全市584名农创客对接摸排与建档,授信覆盖率100%,用信余额4.4亿元。

“崇福农创园是一个共富概念,发挥产业带头人示范效应,带动周边村集体经济壮大、村民家门口就业和低收入农户增收,形成农创领跑共富,在‘千万工程’基础上推进未来乡村建设。”桐乡市农业农村局副局长张永恒表示。

目前,崇福农创园入驻创新项目50个,累计吸引从业大学生150余人。2022年,园区实现产值1.2亿元,获全国农村创新创业孵化实训基地、省级首批农创客示范基地、省级五星级青创农场等荣誉称号。

政银企协同,“立体化”金融支撑

位于乌镇的三珍斋食品有限公司是国家级农业龙头企业、桐乡市星级福企。

“疫情以来,我们享受到各类贴息贷款、减费让利等金融惠企政策,业务不但没有下滑,每年还保持10%以上的增长。”三珍斋食品有限公司常务副总经理、嘉兴市农创客发展联合会会长吴晨威介绍,2022年公司销售近7亿元,产值4亿元,营收2.7亿元。

“农创客群体大多一般在45周岁以下、有大学教育经历,多数创客创业资金和经验有限,需要引导,在政策、资金、渠道等方面给予更多关注和帮扶。”吴晨威表示。

为拓宽多元化融资渠道,国家金融监督管理总局嘉兴监管分局指导金融机构加强政银保等涉农业务合作,降低涉农融资成本。

在农业信用贷款担保上,崇福农创园创建信贷“白名单”,金融机构对名单内的农创客给予贷款免担保费的优惠政策,额度500万元以内。

桐乡农商银行乌镇支行副行长朱雨达说:“我们与农业农村局、农合联、农创客联合会等单位合作,以他们定期发放的清单作为信贷投放参考依据之一,对有信贷需求的新型农业主体、农创客等主体发放‘乡贤领创贷’信用贷款,提高信贷投放的精准度。”

“许多农创客会员没有物理直播间,我们利用网点为他们免费提供直播间助销农产品。同时,挑选农创客产品放到我们月度粉丝节活动平台供客户选购,享受专享价优惠。”邮储银行南湖支行行长顾夏娟介绍。

人保财险嘉兴市分公司推出针对农创客的现代农业创客组合保险“农创保”“青创保”,以及面向创业人才的创业保险。

2020年以来,国家金融监督管理总局浙江监管局和团省委就“农村青年创业伙伴计划”向全辖发出工作部署。国家金融监督管理总局嘉兴监管分局联合团市委、市农业农村局等部门按地区组建创业伙伴团队,推动金融机构对农村创业青年的全方位帮扶。截至2023年6月末,“嘉兴青年创业伙伴计划”共组建创业伙伴团队71个,纳入创业伙伴计划的创业青年466人,举办创业伙伴见面会422场,推出特色金融产品89个,授信金额达34.34亿元,累计发放贷款58.57亿元。