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【金融助力“千万工程”】激活山乡“细胞”

——浙江实施“千万工程”系列报道之二

来源:中国银行保险报时间:2023-08-09 07:22

□梅琳

“土墙房、半年粮、烧木炭,有女不嫁下姜郎”——这是20年前,当地百姓对下姜村的真实描述。

下姜村位于浙江省杭州市淳安县枫树岭镇,距离县城41公里。过去,因地处深山、人多地少,村民的日子过得十分艰苦,人均GDP不足2000元、人均存款余额不足1000元、人均可支配收入3215元。

2003年至2007年,时任浙江省委书记的习近平将下姜村作为基层工作联系点,先后多次到下姜村实地考察,推进下姜村新农村建设。

穷山村变“绿富美”

2003年4月24日,习近平同志第一次给下姜村“把脉”,给出了“八字锦囊”:优质高效、错位发展。按照这个要求,下姜村坚持生态优先原则,大力发展竹子、茶叶、药材、蚕桑“四叶经济”,由此开启“绿富美”乡村振兴之路。

今年74岁的姜祖海,是下姜村第四任党总支书记。“当时,习近平同志指导我们建沼气池和改路、改水等一系列措施,村里环境和生活条件显著改善,村民的精气神有了,老百姓生产生活方式也发生了变化。”姜祖海回忆。

2015年,下姜村开始打造群众观教育培训、彩色农业观光体验、清凉旅游休闲度假、传统手工艺品加工“四个基地”,推进产业转型升级。

山乡巨变,召唤着土生土长、在外打拼的下姜人。

“政府为返乡创业营造的平台,给我们返乡创业者带来了信心、勇气、决心和底气。”2016年,27岁的姜丽娟辞去杭州的工作,成为全村第一个返乡青年创业者。在淳安农商银行110万元信贷资金支持下,她成了村里第一个开精品民宿的人。2018年,姜丽娟作为村务助理开启了乡村工作。

随着“千万工程”的推进,像姜丽娟一样曾经梦想着走出去的年轻人,纷纷选择回乡创业,下姜村成了“梦开始的地方”。

“2018年是村民建房开民宿的高峰期,‘民宿合意贷’解决了村民在建房、装修时资金短缺问题。”淳安农商银行下姜村普惠金融联络站客户经理凌肯介绍,截至目前,该行累计向下姜村民宿业主提供信贷资金1150万元。

为帮助下姜村打通“绿水青山”向“金山银山”的转换通道,国家金融监督管理总局浙江监管局牵头构建多跨协同、省市县三级银行保险机构联动的工作机制。指导组建由16家银行参与、共计139名客户经理的“金融助力员”队伍,常态化对接下姜村及淳安县所有乡、镇、村。

中国银行淳安支行建立“乡村振兴党员乡镇联系点”制度,组织党员一对一深入23个乡镇,用“乡音”拉近村民距离,下姜村由支行“一把手”对接;建设银行杭州分行在下姜村进一步完善扩大张富清工作站队伍建设,开展以下姜村为核心的乡村振兴共富建设;邮储银行淳安县支行累计发放“民宿贷”2400余万元,为64户民宿业主“贷”去金融支持……

在保险保障方面,浙江省农险共保体(人保财险、太平洋产险、中华联合财险)为下姜村农户的油菜、葡萄、大棚等提供风险保障825万元;杭州市农险共保体(人保财险、太平洋产险、国寿财险)为下姜村水蜜桃提供特色农险保障140万元。枫树岭镇人民政府为下姜村58周岁(含)以上每位村民及从事“美丽乡村建设”的人员分别投保中国人寿“农村小额保险”“美丽乡村保险”。此外,国寿财险淳安支公司正联合相关单位积极探索“邻里互助”项目,帮助下姜村解决老年群体日常照护问题。

人不负青山,青山定不负人。在“千万工程”引领下,下姜村靠擦亮生态底色完成了景美人和的绿色蝶变。2022年,下姜村农民人均可支配收入48818元,同比增长22.7倍;村集体收入达153.41万元,同比增长了百余倍。下姜村先后被评为全国脱贫攻坚先进集体、全国先进基层党组织等荣誉称号。


晚霞中的下姜廊桥与倒映水中的民宿形成一幅美丽乡村画卷。梅琳/摄

“做民宿要会讲故事”

过去,人们常说“小康全面不全面,关键看老乡”,现在讲“现代不现代,关键看村寨”。

下姜村现有37家民宿,村里先后成立了景区公司和民宿行业协会。“按照‘五统一’(统一规划,统一管理,统一营销,统一分客,统一结算)管理,在这种机制下,村民创新意识、合作意识、服务意识、自信心、集体荣誉感不断增强。”下姜村党总支副书记姜国炳介绍。

“淳安县民宿现已突破1000家,每年解决近6000人的就业问题。作为乡村发展的一个小‘细胞’,民宿扎根在乡村,经营主体大多是农民,对乡村带动效应明显,鼓励大学生到民宿就业,从软、硬件上加强民宿区域品牌打造,从资源型景区向人文型景区转变。”淳安县民宿行业协会会长方建军表示。

2018年,下姜村村民共同出资成立淳安千岛湖下姜实业发展有限公司,经营旅游项目开发、党建文化讲解、酒店管理、住宿餐饮等项目,村民每年享受分红。

绿色可持续发展的理念在村民脑袋里扎了根,下姜村的老百姓不仅吃上了生态旅游饭,还通过不同形式参与到村集体事务和乡村建设中,并享受乡村发展红利。

余红生于2006年返乡后在千岛湖从事旅游行业。2014年,在邮储银行淳安县支行“民宿贷”支持下,余红生回到下姜村,与哥哥一起建房开民宿,年营收三四十万元。

“做民宿要会讲故事。”作为下姜村民宿协会副会长,余红生还兼村里的旅游讲解员,因熟悉村里的历史、文化和发展,其讲解自带下姜人的获得感、自豪感,旺季时一天四场,讲得不亦乐乎。

从村民的幸福感、获得感出发,是下姜村每一任村干部接力传递的初心。2020年,姜丽娟接过“接力棒”,当选下姜村党总支书记、村委会主任。2022年,作为党的二十大代表,姜丽娟在首场“党代表通道”上向全国人民和中外媒体自豪地分享下姜村的变迁故事。

“20年来,下姜村收获最宝贵的财富是从党中央到基层组织为下姜村指明了发展方向,打开了乡村发展的格局和思路。”姜丽娟表示,在这种思想引领下,下姜村听党话、跟党走、感党恩。

7月3日,下姜村第五任党总支书记、村民宿行业协会会长杨红马收到中国人民大学“追寻领袖初心路”暑期社会实践导师的聘书,到北京给大学生们分享《总书记与下姜村的蝶变》。“我们从未想过20年能有这么大的变化,希望来自奋斗,年轻人要有梦想,更要有担当。”杨红马的儿子杨璐珽退伍转业后,2016年也回到村里,现在村委负责团委及宣传工作。

“一村之变”转向“一域之变”

小家富只是一时富,大家富才是真的富。

2019年,淳安县政府以下姜村为核心,携手周边25个行政村成立“大下姜”乡村振兴联合体。通过资源共享、优势互补,培育旅游培训、红高粱、中药材、农特产品4条特色产业带,推出“大下姜”区域公用品牌,提升农产品附加值。

2020年3月,大下姜振兴发展有限公司成立,主营农产品销售、乡村旅游、红色培训等业务。“这是政府为老百姓搭建的一个平台,多家金融机构与我们积极合作,帮助我们实现社会效应与经济效益双丰收。”枫树岭镇的黄立法,返乡应聘成为大下姜振兴发展有限公司职业经理人,“3年来,公司实现营收1500万元、利润216万元,其中160万元利润用于村民分红。”

2022年5月19日,在“大下姜共同富裕基金”启动仪式上,淳安农商银行捐赠100万元启动资金;2023-2025年,该行每年对日均新增30万元以下线上个人信用贷款(全民共富贷)产生的净利息收入按一定比例注入共富基金,用于撬动大下姜乡村振兴等产业。

为支持大下姜露营基地、下姜村内千岛湖大峡谷探险基地、下姜现代产业园建设,农业银行杭州分行主动对接,发放项目贷款1050万元,让更多游客能玩在下姜、住在下姜、消费在下姜。

如今,拥有1477名党员的“大下姜”乡村振兴联合体已成为25个行政村共富的重要平台,2.5万名百姓收入每年以超10%的速度增长,走出了一条“先富帮后富、区域共同富”的乡村振兴之路。

“下一步,我们将在乡村旅游和培训两个主导产业上深化内容,打造未来乡村的知名度和品牌度,吸引更多年轻人。深化一二三产农旅融合,把建设项目变为经营和运营项目,让现有项目资产发挥更大的价值意义。”姜丽娟说。

望得见山,看得见水,记得住乡愁。下姜村的故事还在延续……

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