来源：中国银行保险报时间：2023-08-09 07:22
编者按：
山东临沂是革命根据地，是沂蒙精神重要发源地，红色资源丰富。在国家金融监督管理总局临沂监管分局引导下，银行保险机构支持振兴沂蒙山区红色旅游，创新完善金融服务体系，让红色文化“活”起来，让红色文化赋能乡村振兴。
让沂蒙精神永放光芒
□记者 姚慧
八百里沂蒙山，绵延齐鲁之间。山东省临沂市是沂蒙革命老区的核心，是沂蒙精神的发祥地。2022年12月，临沂市作为唯一地级市成功入选全国十个红色旅游融合发展试点单位。
国家金融监督管理总局临沂监管分局积极引导银行保险机构支持振兴沂蒙山区红色旅游，围绕“好景区、好产品、好路线”建设行动，创新完善金融服务体系，推动临沂红色文旅产业融合高质量发展；围绕“红色文旅+”“+红色文旅”，聚焦红色旅游研学、红色教育基地、红色旅游景区、红色乡村旅游等领域重点项目建设和产业提质升级，配合建立全市红色文旅重点项目、重点企业库；落实“名单制”，引导金融机构提升金融服务供给质效，切实发挥好金融支持有效投资的积极作用。截至2023年6月末，辖内投向文旅产业贷款38亿元，较年初增加4.5亿元，增长13.4%。其中，中长期贷款为14.88亿元，较年初增加1193.亿元。
银行助力古村蝶变
“花竹有和气，风泉无俗情”，这世外桃源般的理想之地，在沂蒙革命老区——临沂市沂南县铜井镇竹泉村成为现实。
沂蒙精神赋予了竹泉村厚重感，也赋予了竹泉村新生。与竹泉古村一路之隔，就是竹泉新村。一座座宽敞明亮的四合院坐落在宽广整洁的道路两旁，这里是村民们的新居，也是一条热闹非凡的商业街。在古村旅游经济带动下，80%的村民用自家的四合院建起了小宾馆，开起了农家乐。
为了帮助企业进行景区设施维护及市场开拓、稳定游客接待，2018年4月，邮储银行沂南县支行对龙腾竹泉旅游公司成功发放贷款1300万元。随着竹泉村整村搬迁和景区开发项目陆续完工，该支行还推进“整村授信”，打造“银村合作”平台，有效解决农户融资难、担保难的问题，提高农民贷款办理效率。截至目前，邮储银行沂南县支行在竹泉村、依汶镇南栗沟村等共建立信用村252个，累计授信6780笔、7.45亿元。
为帮助景区缓解疫情造成的贷款压力，邮储银行沂南县支行为龙腾竹泉旅游公司办理无还本续贷1000万元。得益于这场“及时雨”，景区抓住机遇、大胆决策，对竹泉村原生态的丽水街进行了全新设计打造，将全国近百家民俗作坊、文创店铺、特色餐饮和网红小吃引进景区，一店一品，一步一景，打造了一个全新的集旅游文化、餐饮美食、文创演艺于一体的生态圈。
全新的业态让竹泉村实现了漂亮的市场重启。“2022年底，竹泉村的旅游业迅速升温，2023年上半年接待游客57.52万人，同比增长171.46%，农民通过农家乐、家庭旅馆及土特产、农副产品加工销售，人均年收入由2007年不足4000元增加至目前的近3万元。”龙腾竹泉旅游公司负责人赵军说。合作近6年来，邮储银行临沂市分行累计为竹泉村发放贷款7800万元，有效助力竹泉村发展。
“只有金融服务精准给力，文旅产业发展才能蓬勃有力。精准的信贷支持让村民不仅有了土地使用权转让获得的财产性收入，还有了劳务性及经营性收入，真正帮助竹泉村实现了老村变景区、村民变老板、土地变资本、新村变乐园。”国家金融监督管理总局临沂监管分局主要负责人向《中国银行保险报》记者表示。
竹泉村老百姓自己种的农作物正在晾晒，这些都是特别受游客喜欢的土特产。李洁/摄
金融“妙手”绘就“崮乡”新图景
登上崮上草原，鸟语花香，景色宜人。地处沂蒙山腹地蒙阴县岱崮镇的山东岱崮地貌旅游区内，人气旺盛。
“今年上半年，景区共接待游客21万人次，实现旅游综合收入8025万元，游客量已恢复至2019年同期的85%，较2022年同期增加3万人次。”山东岱崮地貌旅游开发有限公司总经理曹兴刚介绍。
岱崮地貌是沂蒙地区特有的一种地貌景观，仅在蒙阴县岱崮镇就分布着30多座。山东岱崮地貌旅游开发有限公司借助本地丰富的红色资源和独特的自然景观大力发展乡村旅游业，促进红色文化与旅游产业深度融合，让更多的老百姓吃上了“旅游饭”。
“当年名不见经传、落后封闭的荒山，成了越来越多人向往的旅游胜地，这一切的变化都离不开农行资金的投入和支持。”曹兴刚说。早在景区成立之初，农行蒙阴县支行就为山东岱崮地貌旅游开发有限公司发放贷款9600万元，用于“崮园·崮乡老街”项目建设，极大提升了整个景区的接待水平。2021年，了解到景区发展规划及资金需求后，农行蒙阴县支行又为山东岱崮地貌旅游开发有限公司发放7900万元项目贷款。
农行临沂分行紧跟临沂市委、市政府“以红带绿、以绿映红、红绿接蓝、古今辉映”发展思路，把文旅产业作为战略领域，实施重点支持，创新推出区域专属产品“红色易贷”“金穗沂蒙建设贷”，较好满足了老区文旅产业多元化融资需求。截至今年6月末，该分行文旅贷款余额达20亿元，为红色旅游、旅游景区、文旅基础设施建设等提供了有力资金保障。
保险让红色景区安全常在
兰陵县苍山街道压油沟曾被列为山东省400个贫困村之一，2016年，该村在国家精准扶贫政策推动下，依据其独特的资源优势，合理规划，全力打造，发展成至今远近闻名的压油沟田园综合体。
“3年前，我们小东山村还是一个破破烂烂的小村庄。2017年和（压油沟）综合体对接后，面貌发生了翻天覆地的变化。综合体每年按照每亩800元的分红返给村民，2018年村集体收入就达到了12.81万元。”兰陵县苍山街道小东山村党支部书记井永东说。
太平财险临沂中心支公司围绕游客在红色景区吃得好、住得下、行得安全，2022年首次承保压油沟公众责任险，保险责任主要为第三者人身伤亡或财产损失，提供风险保障2000万元。2022年7月至今，临沂中心支公司已累计承保旅游客运车辆137辆，提供风险保障37亿元；承保酒店覆盖临沂三区九县，累计酒店53家，提供风险保障4.5亿元。
“支持红色文旅产业发展，信贷投放和保险保障要同向发力。我们积极引导和鼓励保险机构根据红色文旅企业实际风险保障需求及经验情况，创新保险模式，丰富产品供给，强化风险预防，优化承保理赔流程，提高理赔效率，强化保险保障能力。”国家金融监督管理总局临沂监管分局主要负责人说。
太平财险临沂中心支公司为助力疫情后当地旅游业发展，在今年清明节第一个节假日推出旅游意外险，分境内游及境外游、自驾游及自助游，多种方案满足游客不同需求，全方位为游客提供保障，该险种最高可以为游客提供300万元风险保障。
中华财险临沂中心支公司连续5年为山东金兰影视文化发展有限公司承保风景名胜区责任保险，累计提供1000万元风险保障，连续两年为山东鲁尧旅游开发有限公司等文旅公司承保风景名胜区责任保险，提供千万元风险保障；针对文旅行业，推出景区车辆承运人责任保险，连续3年为山东沂蒙山旅游发展有限公司、山东沂蒙山云蒙景区旅游发展有限公司等临沂市重点景区提供景区车辆承运人每座100万元、累计承保3亿元风险保障。
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