开栏语：

“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，20年来造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了农业农村现代化的成功经验和实践范例。

20年后再回眸，“千万工程”不仅改变了浙江村庄的风貌，重塑了当地农民的命运，更探索出一条乡村可持续发展的科学路径，打造出一份中国式现代化的乡村样本。

《中国银行保险报》今起推出《金融助力“千万工程”》专栏，讲述金融监管部门引导金融机构贯彻新发展理念、助力美丽中国建设、推进乡村振兴的典型事例和经验。

□梅琳

2002年12月15日，习近平同志走进浙江省杭州市萧山区梅林村。这里村容整洁、规划有序，百姓通过村办企业增收致富。

“建设一批标准化、规范化、全面发展的，在全省乃至全国都叫得响的小康示范村镇，为我省农村全面建设小康社会，进而实现农业农村现代化提供有益的借鉴和成功的经验。”翌日，《浙江日报》记录下习近平考察调研时的这番话。

2003年6月，浙江启动实施“千万工程”，开启了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设行动。20年来，浙江九成以上村庄达到新时代美丽乡村标准；农村等级公路比例100%；农民收入连续38年领跑全国省区；城乡居民收入比从2003年的2.43缩小到2022年的1.90……一组组数据背后，是浙江各地对“千万工程”的生动实践。

党建引领绘出美丽乡村

早在1998年11月，梅林村与村办企业党山塑料制品厂（爱迪尔集团前身）就成立了村厂合一的联合党委。在党委领导下，依托爱迪尔集团的经济实力，梅林村高起点规划实施了集工业厂区、农业园区、住宅楼区于一体的“三区合一”新农村建设。

建设过程中，农业银行萧山分行向爱迪尔集团持续提供资金支持，累计发放贷款6.8亿元；向建设施工单位发放美丽乡村贷款4000万元，用于梅林村的全面改造建设。

2011年，萧山农商银行联合萧山区农业部门，推进“党建引领政银共建新农村”活动，应用“三合作一支持”模式，实现村级集体资产保值增值的同时，每年捐赠村银共建资金用于美丽乡村建设。截至今年5月，该行已累计向梅林村捐赠共建资金472.3万元，推动村容村貌全面提升。

经过不断发展，爱迪尔集团成为世界包装行业500强企业，并带动梅林村走上了一条乡村工业化发展道路。2009年，梅林村被评为全国创建文明村镇工作先进村镇、全省“全面小康建设示范村”。

数智金融加码村治智治善治

为了久久为功推进“千万工程”，浙江把未来乡村建设作为“千万工程”的延续和乡村集成改革的重点。2021年，梅林村被列入浙江省首批未来乡村建设试点。

未来乡村是数字社会的基本单元。“梅林村的未来乡村建设紧扣‘共同富裕’目标，以‘数字乡村’‘绿色发展’为支撑，以‘美好生活中心’为载体，将数字应用场景延伸至村社‘神经末梢’。”梅林村党委副书记杨燕江介绍。

在梅林村，智慧老年食堂、智慧医疗站、数字跑道……一系列数字技术应用让村民们的乡村生活有了“科技感”。

通过“健康大脑+智慧医疗”数字平台建设，梅林村实现了小病慢病配药不出村、健康监测不出村、康复护理不出村、入院办理不出村、常规检验不出村“五大不出村”。目前，选择在村里看病的村民比例达70%。

数字化改善民生，也助力乡村智治善治。依托“沥家园”数字基层治理体系，梅林村实现了村民全程监管村务、村里及时反馈；“公益+”“文e家”让村民文化生活月月有主题，周周有活动……“沥家园”挂钩村规民约，积分制管理充分调动了村民参与乡村建设的积极性。

“我们与‘沥家园’相结合，将村民日常行为积分与信用挂钩，线上申请、自动审批、自动放款，最高额度30万元。”建行萧山支行乡村振兴办公室主任李颂扬介绍，该行还联合萧山区科协开展送科技下乡活动。

萧山农商银行积极推进“农户家庭资产负债数智系统”建设，对梅林村实现建档授信全覆盖，帮助村民“一键申请，秒级到账”，为共富梦想注入数字动能。

国家金融监督管理总局浙江监管局将主题教育与金融服务深度融合，推动当地多家金融机构在“美好生活中心”设立金融便民服务站，通过社银、医银合作引入多项民生代办服务；防诈宣讲、篮球友谊赛等文化共富、体育共富丰富了村民生活，金融知识进万家，与村镇“打”成一片。

近年来，原浙江银保监局以“数字浙江”建设成果为基础，建成金融行业公共数据建模平台，推动辖内银行机构充分利用公共数据开展大数据模型分析，对企业智能“画像”，实现大数据增信，不断扩大信用贷款覆盖面。2022年以来，累计有29家银行建立大数据模型395个，创新信用类融资产品182个，为179万户企业建档和预授信，已为其中32万户有融资需求的企业提供信用融资1672亿元。

银保融合促共创共富共发展

一花独放不是春，百花齐放春满园。梅林大道、立交桥等设施建设，打通了周边村发展的交通瓶颈，加速了周边工业园区的形成。

位于瓜沥镇山北村的浙江金迪控股集团有限公司（以下简称“金迪集团”）是国家级专精特新企业、国家林业重点龙头企业、浙江省重点骨干企业。

今年1月，农行杭州瓜沥支行在走访企业时，了解到金迪集团因出口订单量增加，原材料采购资金存在缺口，通过联合上级行国际金融部组成专门团队，为企业完成了在农行悉尼分行的准入对接，办理“跨境参融通”业务2400万元。近年来，金迪集团通过该项业务节约融资成本近100万元。

“农行‘跨境参融通’促进了我们国际业务版块的拓展，ERP管理系统直联优化了我们的财务流程。”金迪集团财务总监邵惠民表示。

近年来，金迪集团数字化转型加速。“我们通过与企业财务系统对接，企业可直接在ERP中制单、完成货款支付、打印回单和对账单，还可实时掌握其银行账户包括分（子）公司所有资金存量和流向，实现资金集中管理和安全高效运行。”农行杭州瓜沥支行行长陈斌介绍。

作为金迪集团的“风险管家”，国寿财险萧山区支公司每年为企业提供风险隐患排查及整改建议书、员工风险防范知识培训等保险服务，提升企业防范和抵御风险能力。

2022年金迪集团销售额实现9.3亿元。“疫情以来，国家出台不少金融政策让我们感到既温暖又有获得感，今天又一笔25555.55元退费到账，这是中国银行对我们关联企业普惠贷款的阶段性减息退费。”邵惠民说。

“上半年广交会签下内贸大订单已弥补业务缺口，7月还要参加广交会，董事长也亲自出国去抢订单。”邵惠民表示。如今，金迪集团不仅将产品延伸到多个行业领域，还带动了党山镇一批乡镇企业的发展，并建立民工子弟学校回馈社会。

共享共用开启新生活方式

今年28岁的梅林村委委员王官方，是土生土长的梅林村人，也是‘千万工程’的见证者和受益者，“我亲眼见证了家乡乡村小道变通途、农房变别墅、乡村变景区等乡村新业态蓬勃发展。”

20年以来，浙江省农村常住居民人均可支配收入从2003年的5431元增长至2022年的37565元；村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达51.2%。

2022年，梅林村人均收入实现6.02万元。公共设施服务不仅让梅林村百姓享受到生活的便利，也辐射到周边村社的生活圈。

今年60岁的许志根是梅林村隔壁车路湾村的村民，患有高血压多年，之前，每个月到乡卫生院或市里大医院配药。“现在智慧健康小站就能检查、配药，不用跑远路、排长队，还能刷医保卡。”许志根说。

许志根（右）在智慧健康小站看病就医、刷医保卡结算费用。梅琳/摄

梅林村隔壁东方村的沈梦姣，大学毕业后在梅林村“美好生活中心”从事讲解员工作，她说：“家门口就业，环境好、作息正常、收入稳定，每天看到的、说的都是‘美好’，这种状态挺好。”

梅林村周边某村的倪飞燕是“24小时书屋”的常客，“这里环境好、设备先进，孩子很喜欢在这里听线上成语故事。而且，这里借阅书籍，在萧山图书馆也能异地归还，很方便”。

目前，浙江省正分三批推进687个省级“未来乡村”建设，到2025年，全省将建成1000个以上未来乡村，在全域推进新时代美丽乡村建设基础上，全力打造集成“美丽”“数字”“共富”“人文”“善治”的未来乡村，让乡村成为更美好生活的代名词。

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手记：“塑形”与“铸魂”