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记者观察:转型金融应成绿色金融发展重点

来源:中国银行保险报时间:2023-07-18 17:22

中国银行保险报网讯【记者 袁婉君】

据媒体报道,今年以来,邮储银行山西省分行通过可持续发展挂钩产品,支持省属国企7户,金额38.9亿元。同时,推动开通碳核算账户92户,以省属煤企为目标,加快绿色金融发展,绿色信贷余额达到152.49亿元。那么,究竟什么是转型金融?它在我国现阶段绿色金融发展中又处于什么样的地位呢?

转型金融的概念是在2019年3月由经合组织(OECD)正式提出。2020年3月,欧盟进一步将可持续金融中绿色金融和转型金融的概念进行区分,将转型金融定义成“为应对气候变化影响,运用多样化金融工具对特别是传统碳密集型的经济活动或市场主体向低碳和零碳排放转型的金融支持”。法国巴黎银行(BNP Paribas)认为,转型金融适用于当前该行业为非绿色且在短期内无法马上变绿,但未来可以变绿且需要加快变绿,如采矿业、重工业、交通运输等。新加坡星展银行(DBS)和汇丰银行(HSBC)则从碳排放角度,认为转型金融是通过帮助高碳企业进行转型以变得更加环保的金融支持方式。

转型金融是绿色金融的延伸和有效补充,这个概念的提出反映了人们对绿色金融的认知达到新的高度。相比而言,绿色金融支持范围较为狭窄,主要是“深绿产业”,因此对于高碳企业来说,被排除在绿色金融支持的范围之外了。通常而言,高碳企业转向低碳需要一个相对缓慢的过程,而转型金融则正好提供了高碳企业低碳化转型过程中的投融资支持。转型金融更多着眼于高能耗的传统产业,如火电、化工、采矿等向绿色、低碳化的转型。此外,广义上的转型金融也包括“浅绿产业”向“深绿产业”转型。在一定程度上说,绿色金融是目标,而转型金融则是实现这一目标的一种手段、一种途径和方法。

转型金融是高碳经济活动走向绿色升级转型的必经之路。在我国,存在着大量的重化工业阶段遗留下来的诸如火电、矿山、石化、冶炼、重型机械等高碳产业,这些产业如何向低碳绿色转型将是我国实现碳中和、碳达峰目标的一个关键所在,而这正是转型金融可以很好发挥作用的地方。目前央行正在组织制定钢铁、煤电、建筑建材以及农业四大领域的转型金融标准。

目前,我国能源消费结构以不可再生的化石能源占主导。2020年,煤炭消费占比超过50%,石油和天然气合计占比接近30%。由于我国的能源资源结构是“富煤、贫油、少气”,短时间内实现快速的能源结构调整并不现实。对化石燃料的高度依赖决定了我国的碳排放结构是高碳模式的,要实现碳排放强度的下降只能通过在一个较长的时间内逐步向绿色能源转型,这种能源结构的转型可以说在很长一段时间内是我国发展低碳经济的主要方式,与这种能源结构转型相匹配的转型金融的支持也应成为当前发展绿色金融的重点。

当前已出现的转型金融工具主要有转型债券、可持续发展挂钩债券、可持续发展挂钩信贷,以及可持续发展再挂钩债券和煤炭清洁高效利用专项再贷款等。下一步要以产品服务为创新点,不断丰富转型金融应用场景。未来要根据央行制定的钢铁、煤电、建筑建材以及农业四大领域的转型金融标准,鼓励各家政策性、开发性、商业性金融机构结合自身实际和客户需要,开展相关的转型金融产品和服务创新;在大力发展转型贷款授信的同时,还需要加大转型基金、转型信托、转型保险、转型债券等产品的创新力度。

对高碳企业来说,低碳化是一个逐步的过程,在最终达到“深绿”目标之前,可能要经过若干不同的中间阶段,这就需要金融机构在不同的中间阶段提供不同的转型金融产品和服务,以实现转型金融和低碳转型的匹配。因而未来转型金融的产品、服务形态是非常多样化和多元化的,不同的产品在不同的阶段发挥着各自不同的作用。