□叶炬鸿 实习记者 鲍曼君

近日，福建首届服务新市民十佳金融产品征集发布会举行。活动由福建银保监局、人民银行福州中心支行、福建省地方金融监督管理局指导，福建省银行业协会、福建省保险行业协会主办，是福建银保监局引导辖内银行保险机构推进新市民金融服务的又一务实举措。

凝心聚力

《2022年福建银行业保险业普惠金融工作要点》将提升新市民金融服务水平纳入年度重点工作任务，突出新市民信贷服务精准性和新市民保险服务覆盖面“两提升”。《2022年金融服务新市民综合行动方案》部署辖内银行保险机构开展城乡联合贷款对接行动、产业集群服务行动、“一行一司一品”产品创新行动、创业就业金融服务中心升级行动、常态化金融知识普及行动、新市民权益保障提升行动、新市民住房信贷需求助力行动、新市民保险服务提质行动等“八大行动”。福建银保监局将服务新市民的速度和效率齐头并进，积极打造具有地方特色的差异化新市民金融服务品牌，涌现出一批特色做法，掀起了新市民金融服务热潮。

“新市民群体在实际操作中存在难界定的问题，因此，如何开发适销对路的金融产品、提供针对性的金融服务，成为各方最关注的问题。目前，辖内银行保险机构针对新市民的金融服务，主要从农民工、建筑工人、快递小哥等群体着手，满足新市民群体持续增长的金融需求与传统金融供给不充分的矛盾。”福建省银行业协会副秘书长陈强表示。

农业银行福建省分行个人金融部副总经理黄朝华表示，农行为新市民推出的“筑福卡”配套“工薪宝”，赋予陪伴客户“筑”就美好幸福生活的愿景。截至2023年6月15日，该行已与福建闽东建工投资有限公司龙岩分公司、福建省泷澄建设集团有限公司、福建省惠房建设工程有限公司等10余家企业合作，发放农民工新市民“筑福卡”2.33万张，累计交易金额327.91亿元，其中代发工资金额3.57亿元。

2022年11月，经福建省政府同意，福建银保监局联合12个部门出台《关于加强新市民金融服务工作的若干措施》，从建立工作机制、提升服务质量、补齐服务短板、加强能力建设四方面提出15条措施，着力解决新市民在创业、就业、住房、医疗、养老、教育等领域的急难愁盼问题。

辖内各分局提升服务能力，加速打造金融服务新增长极。三明银保监分局指导银行联合地方团委，组建新市民创业就业青年金融服务突击队，配套提供“孵化创业贷”，通过“资金+知识”双帮扶，提升新市民创业就业成功率；莆田银保监分局指导辖内金融机构与市工商联（总商会）、各类行业协会、莆商异地商会及异地在莆商会等构建战略合作关系，目前已与29家商会及行业协会建立合作，服务企业389家，授信金额14.92亿元；南平银保监分局针对市政府搬迁形成的新市民推出“安家贷”产品，针对持有家政服务员、育婴员相关证书的顺昌籍妇女发放“顺嫂卡”，推出“巾帼芳华贷”支持女性创业致富。

精准施策

福建银保监局指导银行保险机构发挥比较优势，打造“一问题一答案”“一产业一方案”“一群体一专案”新市民金融服务差异化竞争优势，共同构筑广覆盖、多层次的金融服务体系，形成金融合力。

漳州银保监分局推动地市医疗保障基金中心与辖内保险机构签订合作协议，为就医台胞新市民提供台湾健保咨询、材料代寄、健保核退“一站式”代办服务，台胞无需返回台湾即可办理健保费用报销，破解台胞就医报销“路途远、手续杂、期限久”难题。

兴业银行零售平台部运营中心副总经理黄峰松表示，该行通过“兴公益惠民驿站”为新市民长期提供暖心金融服务。此外，该行为新市民持卡人提供了一份最高保额达10万元的人身意外险。考虑到新市民群体尽快融入新环境的需求，该行还为持卡人提供了不限时间、不限次数的法律咨询服务。

今年初，兴业银行泉州分行为晋江某建筑公司员工开立了230张新市民借记卡，满足了该行大多数外省来泉务工劳动者异地跨行转账、春节返乡取款、高危作业保险保障等需求。

“厦门银行开发上线了针对个人消费者的信用贷产品——‘E秒贷’，并陆续推出附属子产品——‘台e贷’‘新市民贷’，满足常住大陆台胞等新市民群体的金融需求。其中，‘台e贷’解决了广大台胞在大陆因缺乏有效担保、两岸征信信息无法互通等导致的融资难问题。”厦门银行营销推动岗经理陈逸群说。

辖内大中型银行重点在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等领域提供包括信贷、结算、理财等在内的全方位综合金融服务。地方中小银行法人机构重点推出具有针对性、个性化的产品和服务，满足新市民“短平快急”的融资需求。消费金融公司重点发挥已有业务覆盖人群和新市民群体高度重合优势，提高消费金融生态体系普惠性。保险公司重点发挥“稳定器”作用，着力提升新市民抗风险能力。

今年以来，海峡保险为外卖员、快递员等新市民灵活用工人群打造专属用工责任保险“骑手保”，创新推出按日投保、随工随投的灵活投保方式，并根据用工平台骑手的实际工作环境、工作频率等对产品方案进行专业化定制。

太平洋产险福建分公司今年收到了福州市闽清县梅溪镇人民政府感谢信和闽清县人力资源和社会保障局表扬信。信中提及，该公司在今年春节前及时支付农民工工资保证金，让农民工如愿在春节前获得劳动报酬，为建筑施工单位解决农民工欠薪问题。

科技赋能

福建银保监局推动服务流程高效化、智能化，指导银行保险机构打造线上网点，提升业务办理效率，提高风险管控水平；在信用信息共享、风险补偿机制、住房安居需求、养老服务供给等方面建立政银合作机制，确保新市民金融服务政策有效落地。

泉州银行在泉州银保监分局指导下，推出“线上网点”服务，依托语音识别、人脸核身、数据加密算法等信息技术，改善新市民金融服务体验。该行的“家居家装贷生活”产品让新市民感受到家的温暖。泉州银行零售金融部叶玉玲表示，目前该行已累计为2689名新市民提供了13.51亿元信贷支持。

龙岩银保监分局联合多部门，依托“龙岩数字普惠金融服务平台”搭建新市民综合服务平台，归集17个部门、44个大类实时公共信用数据，为新市民金融服务提供数据支持。

福建省农信联社普惠金融部副总经理詹清河表示，福建农信打造城市输入型、县域输出型、县城输入型、双城互动型四大服务模式，加大资金支持力度，提高新市民金融服务的覆盖面和可得性。

近日，从三明沙县到外地经营新门店的苏新收到了沙县农商银行发放的“福膳·小吃贷”30万元，这是沙县农商银行依托地方政府搭建的“小吃数智化平台”的经营数据，通过“新市民远程金融服务中心”发放。苏新表示，方便的办贷手续，为他节省了来回1600多元的路费。

陈强告诉《中国银行保险报》，按照福建银保监局要求，福建省银行业协会联合福建省个体私营企业协会、福建省地方金融监测与服务中心，为个体工商户新市民群体提供贷款需求发布和金融对接服务；三方依托福建“金服云”平台推出“闽商易融”贷款码，以简化贷款流程、减少中间环节、提高服务效率。