□黄丁伟

随着国家绿色低碳战略深入推进，ESG发展也迅速进入“快车道”。ESG是一种除财务信息外，整合环境、社会、治理多维因素以衡量企业可持续发展能力的价值理念和评价方式，当前已逐渐成为一种国际社会流行的投资策略。作为全国首批绿色金融改革创新试验区之一，湖州市近年来率先探索形成全国首个区域性ESG评价体系，先后开发与ESG挂钩贷款、ESG理财等产品和服务，取得了良好的应用成果。与银行端不同，对保险机构来讲，ESG风险必须是可保风险、可量化风险、可防控风险。因此，ESG保险是一个全新的领域，面临巨大机遇，同时也存在诸多挑战。

绿色低碳转型需要全新的保险工具。市场主体不仅要关注环境影响，还要关注低碳转型、生物多样性保护等社会议题以及公司治理相关情况。在全面推进绿色低碳转型过程中，市场主体不可避免遇到适应和应对气候变化、环境污染等转型风险，亟须保险机构提供覆盖环境、社会、治理等多维度的整体风险保障工具，降低企业经营风险。

ESG保险是保险业供给侧结构性改革的积极尝试。开展ESG保险创新有利于促进金融产品差异化发展，提升保险机构的风险管理能力，促进保险业高质量发展。ESG保险在传统保险基础上加入环境、社会和治理因素，它不是单一的产品组合和业务服务，是保险机构综合能力和服务水平跃升，要求保险公司整合内外部多样化资源，改造理赔机制和服务流程，推动跨部门、跨业务、跨层级联动，为投保人提供全面的风险保障。

湖州是绿色保险创新热土。湖州自获批绿色金融改革创新试验区以来，始终积极推动绿色保险改革创新，丰富高质量绿色金融供给。在全国率先出台促进绿色保险创新发展实施意见，聚焦绿色保险统计制度、标准体系、监管评价方面，引导绿色保险体制机制创新，先后推动人保财险、浙商保险等在湖州设立绿色保险创新实验室和研究院，开发“环境污染责任险”“绿色建筑性能保险”“零碳车险”“竹林碳汇价格指数保险”等绿色保险系列产品。在推动绿色保险创新的过程中，我们注重保护首创精神，引导保险机构按照市场导向、需求导向，创新产品和服务，并合理设置一定“保护期”，让创新者有市场。

湖州将继续深化创新ESG保险。创新ESG保险是湖州绿色金融改革创新的重要举措。湖州将继续深化ESG保险，强化政策激励，出台深化绿色金融改革创新政策2.0版，建立绿色保险财政奖补机制，为企业投保ESG保险提供保费补助。深化银保联动，实现银行ESG评级、企业ESG评价、保险ESG服务联动，通过信贷、保险等综合服务，引导企业绿色低碳发展。迭代升级ESG评价模型和数字化系统，发布ESG评价5.0版，为银行和保险机构提供ESG公共基础设施，夯实ESG保险创新基础。

（作者系湖州市人民政府金融工作办公室党组成员、副主任）